發(fā)展海上CCUS對于“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)意義重大
胡松琴認為與陸上CCUS相比,我國發(fā)展海上CCUS具有顯著優(yōu)勢。
胡松琴進一步闡明這個“顯著優(yōu)勢”,她說:“我國海域封存潛力巨大,根據(jù)自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局2023年發(fā)布的初步預(yù)測結(jié)果,海域封存潛力達2.58萬億噸。同時,適宜封存的海域與我國高碳排放企業(yè)的集中所在區(qū)域距離較近,海上CCUS的源匯匹配性較好。此外,與陸地封存相比,海上封存還具有安全性高、環(huán)境風(fēng)險小等特點。”
去年提案已得到回復(fù)
“基于這些顯著優(yōu)勢,為落實2021年中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》中的有關(guān)要求,去年,我在提案中聚焦海上CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出了關(guān)于推動二氧化碳海底地質(zhì)封存、助力實現(xiàn)碳中和目標(biāo)的提案。”胡松琴說,“我的提案也得到了相關(guān)部門的回復(fù)。”
胡松琴介紹,“2023年8月24日,我所提的有關(guān)意見建議得到了切實答復(fù)。”
“提案答復(fù)主要從頂層設(shè)計、推動示范、安全監(jiān)管制度建設(shè)和深化科技國際合作等方面對我國海底地質(zhì)碳封存的有關(guān)工作整體情況作出了回應(yīng)。”胡松琴說。
在推動示范方面,提案答復(fù)指出,2023年,國家能源局印發(fā)實施《加快油氣勘探開發(fā)與新能源融合發(fā)展行動方案(2023—2025年)》,提出積極推動低碳油氣田示范引領(lǐng)等任務(wù),支持具備資源條件的油氣企業(yè)積極推進海底地質(zhì)封存項目建設(shè)。自然資源部組織浙江省開展東海陸架盆地碳封存潛力與適宜性評價,支持青島市制定CCUS三年行動方案。國家發(fā)展改革委正在會同有關(guān)部門研究制定綠色低碳先進技術(shù)示范工程實施方案,將布局一批技術(shù)水平領(lǐng)先、減排效果突出、示范效應(yīng)明顯的項目,支持包括二氧化碳海底地質(zhì)封存在內(nèi)的綠色低碳先進技術(shù)示范應(yīng)用。
今年提案抓住“示范”這一“牛鼻子”
“去年,我主要是從推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為宏觀的層面提出有關(guān)建議;今年,抓住‘示范’這一‘牛鼻子’。”胡松琴進一步說明,“今年重點從推進海上CCUS示范項目落地實施這一較為具體的層面,提出相關(guān)提案。”
為何要抓住“示范”這一“牛鼻子”進行提案?胡松琴表示,有以下4點的考慮。
一是2021年國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》中明確要求,要建設(shè)全流程、集成化、規(guī)?;疌CUS示范項目。推動示范項目落地實施是落實國家有關(guān)要求的重要舉措。二是目前我國CCUS整體上仍處于技術(shù)研發(fā)和示范階段,示范項目的落地實施對于推動整體行業(yè)發(fā)展具有重要的引領(lǐng)作用。三是截至2022年底,我國示范投產(chǎn)的CCUS項目共計約50項,僅1項是海上CCUS項目,且規(guī)模較小,年封存量為30萬噸/年。四是根據(jù)調(diào)研了解到,目前海上規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)集群式CCUS示范項目雖已具雛形,但仍在概念和研究層面,由于一些困難,相關(guān)項目尚未實際落地。
“為此,經(jīng)過調(diào)研和分析,針對加快推進海上CCUS示范項目落地實施,我提出有關(guān)意見建議。”胡松琴進一步表示,“充分利用海洋資源,發(fā)展海上CCUS是我國力爭2060年前實現(xiàn)碳中和的重要途徑。我也希望我的提案能夠推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為海上CCUS示范項目建設(shè)落地提供更多思路。”