2018年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，要為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。3個(gè)月后，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到山東考察，在黃海之濱留下足跡，并再次強(qiáng)調(diào)，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途無(wú)量。如今，又是一年兩會(huì)進(jìn)行時(shí)。
回望山東深耕蔚藍(lán)國(guó)土的這五年，海洋強(qiáng)省新路子結(jié)出累累碩果——全省海洋經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國(guó)前列，并且已成為引領(lǐng)山東高質(zhì)量發(fā)展的最大動(dòng)能、最大優(yōu)勢(shì)和潛力所在。
海洋兩字，重有千鈞
它既處在經(jīng)濟(jì)安全、主權(quán)安全、生態(tài)安全三大安全需求的交匯處，又是“未來(lái)戰(zhàn)略”的重要突破口。
目前在全球范圍內(nèi)，海洋經(jīng)濟(jì)已高度滲透到一些國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，成為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)成拓展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展空間的重要依托，戰(zhàn)略地位日益突出。
從產(chǎn)值和就業(yè)兩方面來(lái)看，以海洋油氣、港口航運(yùn)、海洋旅游和海洋漁業(yè)為主體的海洋產(chǎn)業(yè)成為包括歐美發(fā)達(dá)國(guó)家、亞太發(fā)展中國(guó)家國(guó)民財(cái)富增長(zhǎng)的重要來(lái)源。
未來(lái)，海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力將超過(guò)全球整體經(jīng)濟(jì)增速，在全球經(jīng)濟(jì)中的占比將進(jìn)一步擴(kuò)大。
2022年，全國(guó)海洋生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6%以上，預(yù)計(jì)2023年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值大概率將突破10萬(wàn)億元大關(guān)。
去年，山東首次發(fā)布海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告，宣布全省海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入總量增長(zhǎng)和效率提升新階段。2021年，山東實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值1.49萬(wàn)億元，約占全國(guó)的1/6，占全省GDP的比重為18%，海洋經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國(guó)第二位。其中，海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)等6個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)增加值位居全國(guó)第一。
與此同時(shí)，向蔚藍(lán)海洋要“糧”，山東的藍(lán)色糧倉(cāng)供應(yīng)能力穩(wěn)步增強(qiáng)。國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)增至59個(gè)，超過(guò)全國(guó)總數(shù)的1/3;全省海水產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng)3.1%。海洋能源供給力度不斷增強(qiáng)，海洋原油、天然氣產(chǎn)量分別同比增長(zhǎng)2.1%和31.6%。
現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)崛起的背后，是科技創(chuàng)新的強(qiáng)勁支撐
近年來(lái)，山東一方面加快打造國(guó)家海洋戰(zhàn)略科技力量，完善區(qū)域海洋科技創(chuàng)新體系，積極開(kāi)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等，如與自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所、濰坊市政府共建全國(guó)首家海水綜合利用研究中心。
山東加快推動(dòng)青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深?；氐纫慌鷩?guó)字號(hào)海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，依托青島“藍(lán)谷”、煙臺(tái)“種業(yè)硅谷”等海洋技術(shù)創(chuàng)新載體，吸引了全國(guó)近一半的海洋科技人才、全國(guó)1/3的海洋領(lǐng)域院士集聚在此。隨著山東海洋科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的大跨越。
“十三五”以來(lái)，山東承擔(dān)了全國(guó)近一半的重大海洋科技工程，實(shí)施了“透明海洋”“問(wèn)海計(jì)劃”等重大工程，研發(fā)了智能浮標(biāo)、深海浮標(biāo)、水下無(wú)人航行器等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端裝備，并得到了應(yīng)用?！秶?guó)家海洋創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告2022》顯示，在全國(guó)11個(gè)沿海省(直轄市、自治區(qū))中，山東區(qū)域海洋創(chuàng)新指數(shù)位于全國(guó)第一梯隊(duì)。近年來(lái)，青島、煙臺(tái)、威海三市全部完成海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范發(fā)展城市工作任務(wù)并通過(guò)國(guó)家總考核，共實(shí)施示范項(xiàng)目89個(gè)，完成投資44.3億元，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)已成為山東新動(dòng)能增長(zhǎng)中堅(jiān)力量。與此同時(shí)，山東持續(xù)向蔚藍(lán)大海注入綠色因子。
這份綠色，既是生態(tài)之綠，也是動(dòng)能之綠。
蔚藍(lán)大海作為一片新的戰(zhàn)略場(chǎng)域，必須盡早謀劃，打好可持續(xù)發(fā)展的“提前量”。
打造綠水青山，陸海“一盤(pán)棋”。海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題根子在陸地，山東創(chuàng)新陸海綜合治理機(jī)制，統(tǒng)籌推動(dòng)陸源污染防治、海洋污染防治和海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，要求注意灣長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制的銜接聯(lián)動(dòng)，防治結(jié)合實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)效保護(hù);積極開(kāi)展藍(lán)色碳匯行動(dòng)，強(qiáng)化沿海防護(hù)林、岸灘、濕地等生態(tài)保護(hù)修復(fù)，守好海洋生物休養(yǎng)生息底線。
2022年，山東全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定在90%左右，海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)效果顯現(xiàn)，整治修復(fù)濱海濕地近5000公頃和岸線60多公里，分別完成任務(wù)目標(biāo)的123.0%、285.5%。黃河口、萊州灣、廟島群島等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況整體呈改善趨勢(shì)，各類海洋保護(hù)區(qū)優(yōu)良水質(zhì)面積顯著增加。
打造海上“能源島”，藍(lán)色大海迸發(fā)綠色新動(dòng)能。四大清潔能源基地之一的山東半島千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，沿海風(fēng)電上網(wǎng)電量比上年增長(zhǎng)30.6%。淡化海水納入水資源統(tǒng)一配置體系，2021年底累計(jì)建成海水淡化工程40處，年產(chǎn)淡水能力達(dá)1.65億噸，為沿海城市和海島水資源安全提供了重要保障。
今年初，山東印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》，其中提出要實(shí)施海洋產(chǎn)業(yè)壯大行動(dòng)。加快海洋新材料研發(fā)應(yīng)用，延伸海洋化工產(chǎn)業(yè)鏈;打造集風(fēng)能開(kāi)發(fā)、氫能利用、海水淡化及海洋牧場(chǎng)建設(shè)等的海上“能源島”，建設(shè)煙臺(tái)丁字灣雙碳智谷。實(shí)施智慧海洋工程，建設(shè)國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)(威海)，深度參與聯(lián)合國(guó)“海洋十年”計(jì)劃等目標(biāo)，聚力提升海洋資源利用的效能。
向海圖強(qiáng)，乘風(fēng)破浪
面向這片海藍(lán)色，山東已然以乘風(fēng)破浪之勢(shì)劃開(kāi)迷霧、向著深藍(lán)揚(yáng)帆進(jìn)發(fā)。
海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的壯美長(zhǎng)卷已然鋪展開(kāi)來(lái)。
