英國已經(jīng)設(shè)定了在脫碳的同時追求能源安全的上限，為到2050年實現(xiàn)凈零排放奠定了基礎(chǔ)。盡管向綠色超級大國轉(zhuǎn)型所需的項目清單上已經(jīng)勾選了幾項，但仍有很多地方需要覆蓋。與此相一致，英國海上能源行業(yè)代表機構(gòu)英國海上能源公司(OEUK)的一份新報告概述，到2030年，英國的海上能源總支出可能達(dá)到2000億英鎊(約2497億美元)。
OEUK在其《2023年經(jīng)濟報告》中強調(diào)，英國需要“大力發(fā)展本土海上能源”，以實現(xiàn)其增長和凈零目標(biāo)。該報告指出了政策制定者需要與企業(yè)合作采取的行動，以推動所需的投資，應(yīng)對國家及其家庭面臨的能源挑戰(zhàn)。
這份報告的調(diào)查結(jié)果估計，到2030年，英國可能會拿出2000億英鎊用于石油和天然氣、海上風(fēng)電、碳捕獲和儲存(CCS)以及低碳?xì)錃?。這需要800億英鎊(超過998億美元)的海上風(fēng)電，其中OEUK成員國正在幫助到2030年開發(fā)13吉瓦的海上風(fēng)電場管道容量。僅這些項目就需要近300億英鎊(超過374億美元)的私人投資。
此外，英國海洋能源公司的成員也在開發(fā)英國的第一波碳捕獲和氫集群項目，可能的支出高達(dá)200億英鎊(近250億美元)。此外，OEUK預(yù)計未來十年將有約350億英鎊(約437億美元)的潛在石油和天然氣資本投資，其中約一半將用于現(xiàn)有油田的項目，一半將用于新油田。這是到2030年可能達(dá)到900億英鎊(近1124億美元)的更廣泛石油和天然氣支出的一部分。
然而，在2000億英鎊的投資中，約有一半——1000億英鎊(接近1249億美元)——正在等待需要重新確定的企業(yè)的最終投資決定。有鑒于此，該報告強調(diào)，英國需要釋放1000億英鎊的私營部門投資，其供應(yīng)鏈和熟練勞動力可以建設(shè)“保障當(dāng)今能源安全的關(guān)鍵項目”和可再生基礎(chǔ)設(shè)施，使英國在2050年前實現(xiàn)凈零排放。
為了釋放這些資金，英國海上能源公司(Offshore Energies UK)指出，協(xié)調(diào)一致的政策支持、穩(wěn)定且具有全球競爭力的稅收制度以及改進的規(guī)劃和監(jiān)管時間表是“至關(guān)重要的”。除此之外，該報告詳細(xì)介紹了能源結(jié)構(gòu)所有領(lǐng)域的關(guān)鍵舉措，以使英國具有全球競爭力。
因此，OEUK呼吁在下一次大選之前，所有政黨都要采取務(wù)實的政策，以保障能源安全以及建設(shè)低碳未來所需的本土就業(yè)和供應(yīng)鏈。本周，《能源法案》將返回下議院進行辯論。
英國海洋能源公司首席執(zhí)行官David Whitehouse評論道：“議會可能會在反對和爭論中蓬勃發(fā)展，但我們知道大型工程項目只有通過合作才能成功。向凈零排放的過渡將是這個國家有史以來最大的工程項目。我們需要達(dá)成共識，支持那些技能對建設(shè)我們的能源未來至關(guān)重要的行業(yè)和工人。”。
“近幾個月來，我們感受到對本土能源投資不足對我們工人的就業(yè)保障、我們公司在國際上的競爭力以及我們未來的能源賬單的直接影響。我們的報告表明，有了正確的框架，這個行業(yè)可以進行長期投資，幫助英國正面應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。”
英國正在考慮是否退出一項被稱為《能源憲章條約》的多邊能源條約，如果該條約的框架內(nèi)沒有更有力地關(guān)注促進清潔、負(fù)擔(dān)得起的能源，如碳捕獲、利用和儲存以及氫氣和其他可再生能源。
許多國家要求立即退出他們眼中的“破壞氣候”的能源條約，包括德國、法國、荷蘭和愛爾蘭在內(nèi)的11個國家已決定退出該條約，歐盟委員會提議在7月協(xié)調(diào)退出歐盟。
考慮到這一點，Yonder Consulting代表Global Justice Now于2023年8月25日至26日在英國進行了一項新的民意調(diào)查。結(jié)果顯示，只有不到十分之一(9%)的人認(rèn)為英國應(yīng)該留在《能源憲章條約》中。
David Whitehouse進一步補充道：“英國不能只是成為一個做能源生意的好地方，它必須變得不可抗拒。我們的《經(jīng)濟報告》顯示，隨著全球能源投資競賽的加速，英國必須通過充分利用其多樣化的本土產(chǎn)業(yè)進行競爭，從石油和天然氣到海上風(fēng)電、氫氣和碳捕獲。在全球范圍內(nèi)，這是其他國家吸取的教訓(xùn)。我們決不能掉以輕心。”
“我們的行業(yè)認(rèn)識到，我們的能源結(jié)構(gòu)必須改變，并與英國有著共同的氣候目標(biāo)雄心。當(dāng)我們希望成功地管理向低碳世界的轉(zhuǎn)變時，在石油和天然氣以及可再生能源之間沒有簡單的選擇，我們在減排和經(jīng)濟脫碳方面需要兩者。許多投資于碳捕獲、氫氣和海上風(fēng)電等機會的公司將平衡來自穩(wěn)定和可預(yù)測的石油和天然氣業(yè)務(wù)的現(xiàn)金流，為這些機會提供資金。”
此外，獨立的預(yù)算責(zé)任辦公室(OBR)預(yù)測，由于英國面臨全球能源投資競賽的加速，實現(xiàn)凈零排放需要1.4萬億英鎊(約1.75萬億美元)，其中私營部門需要1萬億英鎊(近1.25萬億美元)。OEUK解釋說，拜登總統(tǒng)的《通脹削減法案》(IRA)以及亞洲和歐盟的雄心勃勃的計劃都在吸引來自世界各地的投資和人才，因此，英國“絕不能落后”。因此，私人投資被視為這一努力的關(guān)鍵。
David Whitehouse總結(jié)道：“如今，海上石油和天然氣行業(yè)支持了約22萬個就業(yè)崗位，2022年創(chuàng)造了近300億英鎊的全球價值，約占英國經(jīng)濟總量的1.5%。這是我們可以為英國每個人的利益建設(shè)未來能源基礎(chǔ)設(shè)施的專業(yè)基礎(chǔ)。”
