海上風電場海域使用面積大、立體層級廣，適合實施海域立體分層設權。海南實施海域立體分層設權，為的是促進海域資源集約節(jié)約利用和有效保護，實現(xiàn)海上風電與深遠海養(yǎng)殖、海洋牧場、休閑漁業(yè)、海洋旅游等融合發(fā)展，需要設置相應的優(yōu)惠政策進行支持和引導。

海南省自然資源和規(guī)劃廳、海南省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步加強用海用島要素保障的通知》(以下簡稱《海十條》)中提出，以海上風電場用海海域劃分，明確了兩類海域使用金征收優(yōu)惠政策。

第一類是

風電場確權范圍內(nèi)，采用海域立體分層設權的開放式養(yǎng)殖用海，按照網(wǎng)箱實際占用海域計算用海面積，海域使用金按開放式養(yǎng)殖用海標準的50% 計征;

第二類是

在風電場四至范圍內(nèi)(即風電場東南西北四個方向的邊界內(nèi))、確權范圍外的開放式養(yǎng)殖用海，應當依法取得海域使用權，按照網(wǎng)箱實際占用海域計算用海面積，按開放式養(yǎng)殖用海標準計征海域使用金。

根據(jù)海南的相關規(guī)定

養(yǎng)殖用海海域使用金一般按占用水面面積(含間隔區(qū))計算。海南省財政廳副廳長朱安明介紹，此次出臺的優(yōu)惠政策，不僅對海上風電場確權范圍以內(nèi)以及周邊的開放式養(yǎng)殖用海按照網(wǎng)箱實際占用海域計算用海面積，減少計算間隔區(qū)的面積，而且在此基礎上對風電場確權范圍內(nèi)的開放式養(yǎng)殖用海應繳海域使用金減半征收， 減輕了用海企業(yè)和單位繳納海域使用金的負擔，有利于支持海上風電項目與深遠海養(yǎng)殖、海洋牧場、休閑漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)高度融合，促進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

《海十條》主要包括深化用海用島審批改革，提高管理效率;加大重點產(chǎn)業(yè)支持，促進經(jīng)濟發(fā)展;集約節(jié)約利用海洋資源，靈活解決問題三大方面的內(nèi)容。其中，我省在用海審批過程中將項目用海審查與公示、征求意見等環(huán)節(jié)并聯(lián)辦理，簡化原生利用或輕度利用的公益設施用島的報批材料，調(diào)整海域使用金減免手續(xù)，將部分海域使用金減免批準權限委托給市縣實施。