張赟告訴記者,兩會前夕,她針對廣東省海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,走訪了風(fēng)電開發(fā)企業(yè)、風(fēng)電裝備制造企業(yè)以及有關(guān)地市能源主管部門,經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,各個地市獨(dú)立建設(shè)海上送出工程線路,將極大切割占用用海資源,影響航行、海域資源開發(fā)以及通信光纜鋪設(shè),擠壓未來我國海洋資源的開發(fā)空間。由于每一個海上風(fēng)電項目配套一個獨(dú)立的海上送出工程,缺乏電網(wǎng)公司的統(tǒng)籌規(guī)劃,無法實現(xiàn)海上送出工程設(shè)施的集約化使用并造成不必要的重復(fù)建設(shè),造成建設(shè)成本過高。
張赟分析說,從風(fēng)電建設(shè)經(jīng)驗來看,一方面,我國的陸上風(fēng)電場通常以集控中心出線構(gòu)架為電網(wǎng)公司和業(yè)主單位的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn),集控中心至風(fēng)電場的集電線路由業(yè)主單位投資建設(shè),屬于風(fēng)電場內(nèi)部線路,工程量較小;而集控中心出線構(gòu)架之后的送出工程部分由電網(wǎng)公司投資建設(shè),系陸上風(fēng)電場的主要送出工程,也有部分業(yè)主單位自建配套這部分的送出工程,最后由電網(wǎng)公司回購。另一方面,國際上,海上升壓站建設(shè)和海底電纜敷設(shè)等海上風(fēng)電海上送出工程一般也是按照“一張網(wǎng)”規(guī)劃建設(shè)模式,由電網(wǎng)公司承擔(dān)。初步預(yù)估,若按2個裝機(jī)規(guī)模約100萬千瓦的項目合并建設(shè)一個統(tǒng)一送出工程的標(biāo)準(zhǔn),那么至少可節(jié)約三分之一以上的海上送出工程施工成本,并節(jié)約接近二分之一的用海面積。
“汕頭市風(fēng)能資源優(yōu)渥,風(fēng)能資源豐富,施工條件優(yōu)越,具備建設(shè)海上風(fēng)電統(tǒng)一送出工程建設(shè)的優(yōu)勢條件。”張赟說。她認(rèn)為,汕頭市海岸線289公里,納入汕頭市海洋功能區(qū)域工作面積約4424平方公里。汕頭海域因地理獨(dú)特,風(fēng)力資源特別優(yōu)質(zhì),風(fēng)力大、發(fā)電時間長是汕頭海域顯著特征。資料顯示,汕頭海域海上風(fēng)速達(dá)8至9米/秒,風(fēng)電場年平均風(fēng)功率密度在500至700瓦/平方米之間,年有效平均利用小時數(shù)在3500小時以上,屬海上一類風(fēng)電場,發(fā)電效益高于揭陽市、汕尾市、陽江市等地。汕頭規(guī)劃場址水深50米以內(nèi),具備施工成本較低、可連片開發(fā)等獨(dú)特優(yōu)勢,可有效降低海上風(fēng)電統(tǒng)一送出工程建設(shè)成本、建設(shè)難度。
張赟建議,進(jìn)一步發(fā)揮政府在海上風(fēng)電資源開發(fā)中的主導(dǎo)作用,由政府或電網(wǎng)公司進(jìn)行海上風(fēng)電送出線路的統(tǒng)一規(guī)劃,并由電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)投資建設(shè)海上送出工程、成本納入輸配電價,避免造成送出線路的無序建設(shè)、建設(shè)成本過高和用海資源浪費(fèi),支持海上風(fēng)電平價上網(wǎng)。建議國家在廣東省汕頭市等國管海域深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電資源富集區(qū)域先行開展由電網(wǎng)公司統(tǒng)一投資建設(shè)海上風(fēng)電海上送出工程的試點(diǎn)工作,推動能源清潔低碳高效利用,為廣東加快推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級貢獻(xiàn)力量。