國能龍源馬祖島外海上風電場項目
海域使用論證報告書
建設單位：福建龍源新能源有限公司
編制單位：自然資源部第一海洋研究所
編制時間： 2023年9月
一、項目建設基本情況
國能龍源馬祖島外海上風電場項目位于連江東側海域，場址中心西距馬祖列島約 20km，西距黃岐半島岸邊約35km，規(guī)劃面積37km2，規(guī)劃容量30萬kW，理論水深約40m。項目擬布置23臺GWH252-13.6型風力發(fā)電機組，擬配套建設1座220kV海上升壓站、一回220kV海纜送出線路和一座陸上運維中心，項目配置30MW/60MWh容量的儲能。風電場采用12回35kV集電線路將電能送至220kV海上升壓站，后采用1回220kV海纜/陸纜線路匯流至220kV陸上集控中心。本階段推薦風機基礎型式為吸力筒導管架。
本工程陸上集控中心登陸點位于連江縣境內海灘，登陸海岸為沙灘。在登陸段采用海纜溝敷設，淺灘段套管并用海陸兩棲挖機開挖。
本項目涉海工程內容包括：單機容量13.6MW的風力發(fā)電機組23臺、220kV海上升壓變電站、風電場內連接風機及風機與海上升壓站之間的35kV海纜(總長約64.28km)、連接海上升壓站與陸上集控中心的220kV海纜(涉海部分總長約49.28km)。風機安裝采用整體安裝方案;海上升壓變電站采用整體式布置，下部結構采用后樁法導管架基礎型式?，F階段本項目年理論發(fā)電量為174837.4萬kW·h，預計項目年上網發(fā)電量為143445.5萬kW·h，年等效滿負荷小時數為4586h，容量系數為0.524。
本項目工程靜態(tài)投資338892.59萬元，單位千瓦靜態(tài)投資10834.16元/kW。工程動態(tài)投資341771.96萬元，單位千瓦動態(tài)投資10926.21元/kW。建設總工期為12個月。
地理位置圖見圖1，總平面布置見圖2。
圖1a 項目地理位置圖(行政區(qū)域)
圖1b 工程地理位置圖
圖2 總平面布置圖
風電機組平面布置
風電場共安裝23臺單機容量13.6MW的風電機組，共布置4排風機，自北向南每排風機的數量分別為8、6、5、4，列間距：722m(2.9D)、859m(3.4D)、831m(3.3D)、858m(3.4D);行間距：1~2排行間距為 2579m(10.23D)~3130m(12.42D)，2~3排中間需要避開兩岸通航航路，預留緩沖帶距離為3134m(12.44D)，3~4 排行間距為2487m(9.9D)。本項目年理論發(fā)電量為174837.4萬kW·h，預計項目年上網發(fā)電量為143445.5萬kW·h，年等效滿負荷小時數為4586h，容量系數為0.524。風電機場平面布置見圖3。
圖3 本項目風機布置圖
本項目新建一座220kV海上升壓站，海上升壓站布置在風電場區(qū)中部位置，位于#3~#9號風機之間，該海域海底高程為-42~-43m左右。升壓站出1回海底電纜至陸上登陸點，接入新建陸域運維中心，經陸域運維中心送至就近送至變電網系統(tǒng)。海上升壓站采用整體式布置，包括上部結構和下部結構。海上升壓站平面布置見圖2.2.2-3。
海上升壓站采用整體式布置，包括上部組塊和下部基礎結構。下部結構采用導管架型式，設置了4根鋼管樁。上部組塊擬整體安裝，即整個升壓站包括其內部電氣設備在陸上建造、組裝后整體運輸和安裝，工程升壓站暫不考慮布置直升機平臺，僅在平臺頂層甲板預留直升機懸停區(qū)域。
一層(甲板層)布置有逃救生設施、閥箱間、避難所、工具間、生活水泵房、事故油池等，同時本層也作為電纜層使用。
二層中間安裝1臺220/35kV主變壓器、1臺并聯高抗，主變及高抗的本體位于室內，散熱器分體布置于室外;二層還布置有220kV GIS室、站用變/低壓配電室、35kV配電裝置室、接地變室、應急低壓配電室、工具間等。
三層為主變室、高抗室和 220kV GIS 室上空區(qū)域，此外還布置有柴油發(fā)電機室、繼保間、蓄電池室、暖通新風機房等。
頂層：設有吊車、設備檢修孔等。
海上升壓站上部組塊布置見圖4。
圖4海上升壓站平面布置圖
海底電纜
本工程風電機組單機容量13.6MW，風電機組出口電壓為1140V，本工程配套建設一座220kV海上升壓站，將出口電壓升壓至35kV。因此，本工程海底電纜包括兩部分，35kV集電線路海纜和海上升壓站至陸上運維中心登陸點的220kV海纜。
1)35kV電纜
風場內35kV海底電纜沿風機之間及風機與海上升壓站之間的連線布置敷設，23臺風機共分為12組，路徑總長度64.28km。場址海域內，35kV海纜主要沿風機布置敷設，每臺風機的進出海纜通過風機基礎施工埋設的“J”形管進入塔筒底部，每組線路首端風機至220kV海上升壓站之間連接海纜通過海上升壓站基礎施工時埋設的“J”形管進入海上升壓站底層夾板平臺后敷設至35kV開關柜。每兩回海纜間距離20m。
2)220kV海纜
海上升壓站電纜通道主要以電纜托架、電纜橋架、電纜槽盒、電纜井形式布置，輔以穿管方式，電纜布置時以一、二次盡量分開為原則。本工程以1回三芯3×1200mm2220kV XLPE 絕緣海底電纜送出，路徑長度49.28km。
二、項目用海基本情況
風電場布置影響區(qū)的用海范圍包括四大部分，風電機組布置區(qū)海域用海、220kV升壓站海域用海、35kV海底電纜敷設區(qū)用海和220kV海底電纜敷設區(qū)用海。
(1)海上風電機組與220kV海上升壓站等透水構筑物使用海域
按照《海域使用分類體系》規(guī)定，風電場工程風電機組和海上升壓站使用的海域屬于電力工業(yè)用海范疇，現階段的風電機組基礎形式均屬于透水建筑物。按照《海籍調查規(guī)范》的要求，本工程23臺海上風機的透水構筑物的海域使用面積為46.9752公頃，220kV海上升壓站的的透水構筑物海域使用面積為0.3549公頃。
(2)220kV/35kV海纜使用海域
220kV/35kV海纜海域所占用的海域屬于海底工程用海范疇，扣除與風電機組基礎海域范圍重合部分，按照《海籍調查規(guī)范》中“以電纜管道外緣線向兩側外擴10m距離為界”的規(guī)定，220kV海底電纜使用海域為98.0706公頃，35kV海底電纜使用海域為110.0769公頃。
本項目申請用?？偯娣e255.4776hm2，其中透水構筑物用海面積為47.3301hm2(風機基礎、海上升壓平臺基礎用海面積)，海底電纜管道用海208.1475hm2(220kV、35kV海纜用海面積)。
本項目利用岸線的長度為14.49m，項目220KV海纜采用定向鉆的方式穿越岸線，不會破壞岸線的自然屬性，不影響海岸的生態(tài)系統(tǒng)。
三、項目用海必要性
1建設必要性
(1)風電場具備一定開發(fā)條件
風電場風機輪轂高度155m，9#測風雷達150m高度代表年平均風速為10.089m/s，年平均風功率密度為974W/m2;160m高度代表年平均風速為10.14m/s，年平均風功率密度為979W/m2?？梢姡緢鲋凤L能資源豐富，具有很好開發(fā)利用價值。
(2)風電場工程建設符合可持續(xù)發(fā)展的原則，是國家能源戰(zhàn)略的重要體現。
福建省石油、燃氣的全部及火電燃煤絕大部分依賴省外采購和進口，能源自給率較低。隨著經濟的快速增長，能源安全保障壓力和環(huán)境壓力日益增長，政府大力開展節(jié)能減排工作，鼓勵支持開發(fā)可再生能源。福建省水電資源總量約 1354萬 kW，目前開發(fā)程度達90%，可供開發(fā)潛力已經不大;而太陽能、海洋能、地熱能、生物質能等可再生能源因技術、成本等因素，還處于小規(guī)模開發(fā)或試驗階段;開發(fā)利用省內豐富的風能資源，對于降低全省的煤炭消耗、緩解環(huán)境污染、改善電源結構等具有非常積極的意義，是發(fā)展低碳經濟、建設節(jié)約型社會的具體體現，是福建省能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
(3)海上風電場的開發(fā)可促進加快建設“海上福建”、推進海洋經濟高質量發(fā)展的需要
2021年5月14日，福建省政府印發(fā)《加快建設“海上福建”推進海洋經濟高質量發(fā)展三年行動方案(2021-2023年)》(以下簡稱《三年行動方案》)。《三年行動方案》著眼于重點突破與海洋密切相關的新領域新業(yè)態(tài)，提出了 11項重點任務，其中的“大力發(fā)展臨海能源產業(yè)”對指導福建省海上風電發(fā)展具有重要意義。《三年行動方案》明確指出：“拓展海上風電產業(yè)鏈。有序推進福州、寧德、莆田、漳州、平潭海上風電開發(fā)，堅持以資源開發(fā)帶動產業(yè)發(fā)展，吸引有實力的大型企業(yè)來閩發(fā)展海洋工程裝備制造等項目，不斷延伸風電裝備制造、安裝運維等產業(yè)鏈，建設福州江陰等海上先進風電裝備園區(qū)。規(guī)劃建設深遠海海上風電基地。推進海上風電與海洋養(yǎng)殖、海上旅游等融合發(fā)展，探索建設海洋綜合試驗場。”
《三年行動方案》的相關論述充分體現了福建省將立足于海上資源稟賦優(yōu)勢，打造海上風電全產業(yè)鏈高質量發(fā)展，推進海上風電與其他海洋經濟產業(yè)協同發(fā)展，建設“海上福建”的決心。海上風電的快速發(fā)展，有助于帶動平潭乃至福州海域海上風電全產業(yè)的協同發(fā)展。
(4)風電開發(fā)可彌補福州市和連江縣日益增長的電力需求
項目所在的連江電網 2022 年全社會用電量與最高負荷分別達39億kWh、758MW，分別比增 16.2%和 14.9%。
根據連江、福州北部地區(qū)220kV電網電力、電量平衡分析結果，夏季高峰方式，2025連江電網電力缺額約769MW，至2030年電力缺額約1008MW;福州北部電網由于福州華能一期等容量替代機組投產，2025年電力缺額約2561MW，2030年增至約2747MW。本工程通過220kV電壓等級接入連江電網，在220kV及以下電網消納。項目建設是滿足煙臺市日益增長的電力需求的需要。
(5)海上風電場有利于緩解環(huán)境保護壓力，實現經濟與環(huán)境的協調發(fā)展
風力發(fā)電，利用自然再生風力資源生產電力，替代燃煤發(fā)電，可節(jié)約不可再生的一次能源、減少污染、保護生態(tài)環(huán)境。本項目擬安裝23臺單機容量為13.6MW的風力發(fā)電機組，總裝機容量312.8MW，年上網電量為143445.5萬kW·h，與相同發(fā)電量的常規(guī)燃煤火電機組相比，每年可節(jié)約標煤43.94萬t，每年可以減少排放CO2120.21萬t，SO2(脫硫80%)268.20t，NO2279.68t，煙塵54.50萬t。此外，每年還可節(jié)約用水7.67萬m3，并減少相應的廢水排放和溫排水，可見風電場建設有十分顯著的環(huán)境效益。
(6)探索積累我國東南沿海海上風電建設、運行技術的需要
海上風力發(fā)電機組基礎結構具有重心高、承受的水平荷載和傾覆彎矩較大的特點，是造成海上風電成本較高的主要因素之一。合理選擇基礎結構型式對結構安全、施工難易程度及工程造價具有重要影響。根據對平海灣海域內海洋環(huán)境條件的分析，并參照風機布置區(qū)周邊范圍內海工結構設施的施工建造經驗，施工時段需避讓從每年秋季 10 月到翌年 2 月春季的強風大浪天氣，基礎施工時段主要在 3～9 月份夏秋季節(jié)，本階段海上施工計劃年有效工作天數約為 170 多天，風機安裝有效工作天數約為 140 多天。所以施工中必須慎重考慮船舶安全作業(yè)條件，做好防風、防浪預防措施，降低海上作業(yè)危險系數，在保證施工安全的前提下、在緊湊有限的施工天數內，對風機吊裝、大件運輸、基礎施工等提出了重大挑戰(zhàn)。
通過本工程建設能直觀的以實物的形式把設計方案反映出來，避免“紙上談兵”的弊端，檢驗原建設施工方案是否合理、考慮是否全面、成本是否能進一步降低、工期是否能進一步縮短、質量能否進一步提高，能不斷改進施工工藝，提高施工效率，控制工程造價，因此本工程建設是必不可少的。
同時海上風電與陸上風電較為不同，加上福建海上風電的運行管理具有一定的特殊性，風能資源、臺風和風暴潮、雷暴、電網的調度要求、機組廠家的銜接、檢修碼頭和船舶等均有一定的特殊性，考慮到臺風應急應對(合理安排啟停、順漿、巡查，檢查備用電源、通訊及其他設施等)，以及日常檢修和故障檢修等，從運行管理方面，需一定運行實踐經驗，以積累經驗教訓、降低各類設備的故障率、提高調度人員的水平，減少維修成本和維護時間，從而提高風電機組的可利用率，提高風電場的運行效益。
因此，考慮到本風電場海洋水文復雜、地形地質差異較大，通過平潭外海海上風電場項目的建設，可針對施工過程中出現的各種問題，進行總結并找出解決辦法，可優(yōu)化施工方案，有利于后續(xù)福建省海上風電場的合理施工，降低整個風電場的施工風險，摸索出一套適合福建沿海的施工工藝，為后續(xù)規(guī)?；_發(fā)的建設積累經驗，并為后續(xù)風電場的運行管理進行技術儲備和人才儲備。
(7)產業(yè)和經濟的發(fā)展需要
2021年，福建省福州市政府發(fā)布《福州市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，其中多次提到海上風電開發(fā)相關內容。主要為：
“聚焦風能、核能、氫能、生物質能等領域，培育新能源產業(yè)集群。依托星云電子分布式風光儲微網系統(tǒng)和配套產品智能充電站等儲能裝備產業(yè)基礎，開展“海上風電+儲能”試點項目建設，推動海上風電儲能產業(yè)化應用。”
“嚴格控制煤炭消費總量,大力發(fā)展核電、風電,降低燃煤發(fā)電比重,加快清潔能源替代利用,提高城市電、天然氣等清潔能源使用比重。”
“聚焦新能源汽車、船舶和海工裝備、風電裝備、儀器儀表、電氣裝備等領域，推動高端裝備產業(yè)做大做強。”
因此，發(fā)展海上風電有助于實現福州市國民經濟和社會發(fā)展的遠景目標，符合福州市“十四五”期間的產業(yè)和經濟的發(fā)展需要。
綜上所述，本項目的開發(fā)建設符合國家產業(yè)政策，其開發(fā)有利于當地風能資源轉化為經濟效益，有利于補充電網清潔能源，有利于地方經濟的發(fā)展，對提高全省綠色新能源裝機容量比例，優(yōu)化全省能源供應結構，具有積極的推動作用。
2 用海必要性
與陸上風電場相比，海上風電的優(yōu)勢主要在于：海上的風平穩(wěn)，平均風速高，風切變也小于陸上，再加上海上的風向改變頻率也較陸上低;海上的風速比陸上高20%左右，同等發(fā)電容量下海上風機的年發(fā)電量能比陸上高70%;海上風電單機裝機容量更大，在同一區(qū)域的掃風面積和利用風的能量也越多。為充分利用海上風能資源，本項目選址連江東側海域，建設海上風電項目，項目充分利用了海域資源，緩解了陸上土地資源的壓力，充分體現了近海風電的優(yōu)越性。
本項目風電場建設包括海上風電機組基礎、海底電纜、海上升壓站等涉海工程。風機墩柱的建設需要占用一定的海域空間資源，風電場運行發(fā)電之后需要輸電線路將風機運行產生的電能輸送至運維中心，該項目采用海底電纜的形式進行電力傳輸，而海底電纜的開挖和埋設需占用部分灘涂資源和空間資源，這些涉海工程建設均需占用一定海域，因此項目用海是必要的。
因此，綜上分析本項目用海是必要的。
四、資源生態(tài)影響分析
(1)資源影響分析結論
本項目220kV海纜登陸段利用自然岸線14.49m，由于登陸段采用定向鉆的施工方式，從海底穿越海岸線，不會對影響海岸線。因此，項目用海不會對自然岸線產生不利影響。
項目不占用海島，風機和升壓站距離海島較遠，海纜位于泥面以下，對水動力條件和沖淤環(huán)境無影響，因此不會影響海島岸線的形態(tài)及其穩(wěn)定性。
本項目風電場施工作業(yè)期間，施工產生的噪聲、懸浮泥沙會造成一定的漁業(yè)資源損失。項目建設會對周邊漁民的捕撈作業(yè)活動產生一定的影響。
(2)生態(tài)影響分析結論
本項目風機和升壓站采用透水構筑的形式，項目建設不會明顯改變工程區(qū)海域的潮流流態(tài)，工程區(qū)附近水域的流速發(fā)生了較小的變化，工程建設對平均流速的影響在風機和升壓站基礎附近局部范圍內，其它水域流速基本不會受到工程的影響。
本項目建設后，風機和升壓站工程海域淤積強度的變化并不明顯。隨著時間的推移，在經過一段時間的重新調整適應后，泥沙沖淤強度將逐漸趨于減弱，并逐漸恢復到自然淤積狀態(tài)。但存在局部沖刷現象，建議開展運營期的跟蹤監(jiān)測。
風機基礎和電纜鋪設等施工時將產生懸浮物擴散，施工期對工程區(qū)附近海域海水養(yǎng)殖區(qū)會造成一定影響，此影響隨施工結束而逐漸消失。施工人員生活污水和施工船舶廢水在正常情況下不會對海域環(huán)境造成影響。
施工期產生的懸浮泥沙將導致浮游生物和漁業(yè)資源數量減少，電纜挖溝作業(yè)將徹底破壞該區(qū)內底棲生物的棲息環(huán)境，對該區(qū)域內的底棲生物造成不可逆轉的損害。
由于風電場施工區(qū)為海域，鳥類主要為白鷺、黑尾鷗等，鳥類的種類和數量較少，屬于廣泛分布的種類，為福建常見物種。各種施工機械如施工和運輸船舶、風機基礎承臺施工、海上整體吊裝、海上電纜開挖等施工活動所產生噪聲、干擾，會對風電場施工區(qū)及周邊的水鳥產生一定的影響。但由于該區(qū)域鳥類密度較低，只要避開鳥類活動密度較高的島礁，對鳥類影響不大。
本項目風電場不占用鳥類遷徙通道，海上調查未記錄到成群的過境鳥。施工期間噪聲以及主要的影響是由于風力發(fā)電機組基礎施工、機組安裝及海底電纜鋪設會破壞項目區(qū)的海洋底棲生物和魚類的生境，影響遷徙鳥類的覓食。但該區(qū)域極少遷徙過境鳥，偶爾經過的鳥會選擇回避，影響不大。
由于施工期相對時間較短，同時某些魚類可以采用游離避開噪聲源等方法遠離施工區(qū)，在施工結束后再返回該區(qū)域。風機運行后，由于工程場區(qū)水深大，水下噪聲隨深度增加和溫度降低衰減量不大，但在從空氣介質進入海水介質過程中氣～水界面能量損耗較大，進入水體后將接近海域的海洋水體噪聲背景值，目前風機的機械結構噪聲源強較小，傳入水體后可能不會對周邊聲環(huán)境造成顯著影響。總體看來，水下噪聲不會引起樁基周圍的水生生物特別是魚類具有驅趕效應，但對魚類機體、種群數量等影響有限。
風機基群所產生的電磁環(huán)境影響效應不明顯。
五、國土空間規(guī)劃的符合性分析
本項目用海區(qū)域位于黃岐半島東部農漁業(yè)區(qū)(A1-13)和近海農漁業(yè)區(qū)(B1-01)，項目總體符合《福建省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》。
根據福建省“三區(qū)三線”劃定成果，項目用海區(qū)域不占用城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線、永久基本農田保護紅線和生態(tài)保護紅線。本項目路由施工產生的懸沙將會擴散至生態(tài)保護紅線，但隨著施工結束，懸浮泥沙的影響很快消失，不會改變該海域的海洋環(huán)境現狀。
根據《福州市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》第144條海域保護利用分區(qū)，本項目風機、海上升壓站以及部分海纜位于“工礦通信用海區(qū)”，其余海纜位于“漁業(yè)用海區(qū)”，本項目220kV海底電纜與生態(tài)保護區(qū)的距離較近，本項目建設符合《福州市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》對所在功能區(qū)的管控要求。
根據《連江縣國土空間規(guī)劃(征求意見稿)》(2023年6月)，本項目風機、海上升壓站以及35kV海纜位于“工礦通信用海區(qū)”，220kV海纜位于“福州東部海域漁業(yè)用海區(qū)”，本項目220kV海底電纜與閩江口重要漁業(yè)資源產卵場生態(tài)保護紅線區(qū)的距離較近，施工期會產生短期影響。本項目建設符合《連江縣國土空間規(guī)劃(征求意見稿)》對所在功能區(qū)的管控要求。
項目建設符合我國可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略規(guī)劃，與《福建省“十四五”能源發(fā)展專項規(guī)劃》《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》《福建省海上風電場工程規(guī)劃》、《福建省“十四五”海洋環(huán)境保護規(guī)劃》等規(guī)劃相銜接。
六、項目所在海域開發(fā)利用現狀及利益相關者協調分析
本項目位于連江東側海域，風電場區(qū)位于馬祖島東側，項目所在海域開發(fā)利用活動類型包括港口用海、養(yǎng)殖用海、航道、錨地、海底電纜管道等。本項目風電場區(qū)及海纜路由無緊鄰確權項目。本項目海纜路由及風電場用海均不占用海洋自然保護區(qū)和特別保護區(qū)，項目用海也不占用航道區(qū)和錨地。
本項目海底電纜及其保護范圍與連江縣海洋與漁業(yè)局正在申請的連江縣東部海域網箱養(yǎng)殖用海區(qū)塊中的區(qū)塊一、區(qū)塊二存在部分重疊。項目220kV海纜與北側華潤新能源(連江)有限公司正在申請的連江外海海上風電場項目的用海范圍緊鄰，存在權屬利益關系。
本項目利益相關者為華潤新能源(連江)有限公司和連江縣海洋與漁業(yè)局。建設單位需要與華潤新能源(連江)有限公司和連江縣海洋與漁業(yè)局就項目用海重疊區(qū)域進行協調，保障本項目申請海域確權工作能夠順利推進。
項目建設在一定程度上減少了漁業(yè)捕撈范圍，建設單位需與當地主要捕撈戶協商，給予一定的經濟補償。
七、項目用海合理性分析
選址合理性：風電場區(qū)具有較豐富的風能資源，具備大規(guī)模開發(fā)條件，電網接入條件好;風機場址的選擇避開了航道、航線區(qū)，工程地形地貌、工程地質條件適宜風電場建設;場區(qū)水深條件、工程地質條件、周邊的港口碼頭等滿足施工要求;項目建設對周邊海域資源和環(huán)境的影響較小;對周邊其它海洋開發(fā)活動的影響在可控范圍，項目選址合理。
用海方式合理性：風機基礎和海上升壓站結構采用透水構筑物的用海方式，對海域自然屬性影響較小;海底電纜埋設于海底，沒有改變該海域的自然屬性，也沒有對周邊海域生態(tài)環(huán)境產生不可逆轉的破壞，項目用海方式合理。
用海面積合理性：項目用海面積的界定是根據委托方提供的工程總平面布置，依據《海籍調查規(guī)范》和《海上風電開發(fā)建設管理暫行辦法》中的相關規(guī)定進行面積計算。電纜用海與風機、升壓站用海有部分重疊，電纜用海不計重疊面積。
本項目申請用?？偯娣e255.4776hm2，其中透水構筑物用海面積為47.3301hm2(風機基礎、海上升壓平臺基礎用海面積)，海底電纜管道用海208.1475hm2(220kV、35kV海纜用海面積)。項目用海面積合理。
用海期限合理性：
本項目風機和升壓站的使用壽命為25年，施工期12個月，用海期限申請為26年，用海期限符合《中華人民共和國海域使用管理法》第二十五條的要求，項目用海期限界定合理。
八、結論
項目建設符合我國可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略，有利于推動東南沿海海上風電的開發(fā)，有利于改善我省能源結構、大力發(fā)展綠色能源、保護環(huán)境，在福建省陸上風電項目基本開發(fā)完畢的情況下，海上風電的開發(fā)是福建省電源開發(fā)和發(fā)展的新目標。
項目用海所在海域自然條件適宜，區(qū)位條件優(yōu)越，社會經濟條件優(yōu)良，項目用海與周邊自然環(huán)境和社會條件較適宜;選址合理，用海方式、用海面積等符合有關法律法規(guī)，用海規(guī)模合理，項目用海與《福建省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》《福州市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》相符，不占用生態(tài)保護紅線區(qū)，符合福建省、福州市相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體布局和發(fā)展方向，與海洋資源綜合開發(fā)利用規(guī)劃的要求相一致，從海域使用管理角度出發(fā)，本項目用海可行。
