問(wèn):國(guó)際國(guó)內(nèi)為何如此關(guān)注“藍(lán)碳”,藍(lán)碳究竟是個(gè)什么“碳”?
答:氣候變化已經(jīng)成為21世紀(jì)人類面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一,關(guān)乎著人類興衰存亡和國(guó)家戰(zhàn)略利益。
為了減緩和適應(yīng)氣候變化,世界各國(guó)紛紛提出碳中和目標(biāo)。然而,僅依賴于碳減排,不足以應(yīng)對(duì)氣候變化,因?yàn)椴糠中袠I(yè)的排放量短期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)歸零。由此,碳增匯是減緩全球氣候變暖的最為有效、經(jīng)濟(jì)并可持續(xù)的途徑。
藍(lán)碳是什么?在我看來(lái),它就是紅樹(shù)林、鹽沼、海草床、浮游植物、大型藻類、貝類等從空氣或海水中吸收并儲(chǔ)存大氣中的二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)和機(jī)制。
已有研究指出,海洋是地球上最大的活躍碳庫(kù),不僅能長(zhǎng)期儲(chǔ)存碳,還可以對(duì)二氧化碳進(jìn)行重新分配。因此,聚焦藍(lán)碳研究,開(kāi)展海洋碳匯能力評(píng)估與核算,不僅有利于實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),同時(shí)可促進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),進(jìn)一步帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、增加氣候談判籌碼、提高國(guó)際影響力提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。
問(wèn):今年上半年,全國(guó)首單藍(lán)碳拍賣在寧波象山舉行,這對(duì)于全國(guó)藍(lán)碳交易市場(chǎng)有什么樣的意義?
答:如今,對(duì)于藍(lán)碳的價(jià)值正形成共識(shí)。
全國(guó)首單藍(lán)碳拍賣在寧波象山舉行,不僅有利于加快‘海洋牧場(chǎng)’變‘綠色銀行’,也是為漁業(yè)碳匯交易的“中國(guó)方案”探路,對(duì)中國(guó)藍(lán)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展具有重要借鑒和參考意義。
具體來(lái)說(shuō):寧波要建立碳匯資源的產(chǎn)權(quán)制度,為碳匯市場(chǎng)的有效運(yùn)行提供保障。探索產(chǎn)權(quán)確權(quán)制度,需對(duì)碳匯資源價(jià)值進(jìn)行法律層面規(guī)定,明確界定其所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)的歸屬、分割、流轉(zhuǎn)等問(wèn)題。
要完善碳匯產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方法體系。從供給側(cè)入手通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)提升碳匯產(chǎn)品供給能力。要建設(shè)海岸帶藍(lán)色碳匯交易平臺(tái)。明確海岸帶碳匯交易的要素、條件、過(guò)程和方式,研究制定碳匯產(chǎn)品參與市場(chǎng)交易指引,推動(dòng)全國(guó)藍(lán)碳交易平臺(tái)建設(shè)。另外,還需對(duì)藍(lán)碳交易過(guò)程實(shí)施全方位監(jiān)管,涵蓋項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、協(xié)商議價(jià)等多過(guò)程,并建立市場(chǎng)信息披露制度,給予各主體充分參與監(jiān)督的權(quán)力。
此外,在不斷推出多樣化交易方式的基礎(chǔ)上,提高企業(yè)對(duì)“藍(lán)碳”交易的認(rèn)知度,持續(xù)吸引更多企業(yè)參與“藍(lán)碳”交易,擴(kuò)大碳交易市場(chǎng)規(guī)模。
問(wèn):當(dāng)前寧波正全力打造海洋國(guó)際中心城市,從專家角度講講,在藍(lán)碳領(lǐng)域,寧波如何發(fā)力?
答:可以從4個(gè)方面發(fā)力。
全面開(kāi)展海洋碳匯摸底調(diào)查和監(jiān)測(cè)評(píng)估。
基于《海洋碳匯核算方法》行標(biāo),開(kāi)展海洋碳匯調(diào)查監(jiān)測(cè)和時(shí)空格局高分辨率圖件繪制,提升研究成果的可視化程度,并構(gòu)建海洋碳匯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理和信息管理平臺(tái)。
積極推進(jìn)海洋碳匯常態(tài)化核算工作。
基于海洋碳匯監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果,結(jié)合寧波實(shí)際情況,篩選出海洋碳匯類型,明確數(shù)據(jù)來(lái)源與途徑,確定核算報(bào)告形式,編制海洋碳匯清單,實(shí)現(xiàn)各類型海洋碳匯的周期性常態(tài)化核算。
加快探索海洋碳匯交易試點(diǎn)和市場(chǎng)建設(shè)。
推動(dòng)構(gòu)建海洋碳匯交易機(jī)制,探索多元化渠道支持海洋碳匯發(fā)展的投融資機(jī)制,推動(dòng)寧波市海洋碳匯項(xiàng)目交易試點(diǎn),引導(dǎo)更多的企業(yè)和社會(huì)公眾進(jìn)入海洋生態(tài)投資領(lǐng)域。
系統(tǒng)提升海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
積極謀劃濱海濕地增匯、生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖增匯、海洋微生物增匯、貝類藻類固碳、海洋碳中和示范等負(fù)碳技術(shù)示范性項(xiàng)目。
繼續(xù)開(kāi)展海洋生態(tài)修復(fù)工作,將海洋碳匯納入海洋生態(tài)修復(fù)類項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收重要環(huán)節(jié)。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控,探索海洋碳匯長(zhǎng)效管理模式。
最后,圍繞“海洋國(guó)際中心城市”的目標(biāo),構(gòu)建“寧波海洋碳匯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系”,為全國(guó)海洋碳匯工作貢獻(xiàn)“寧波方案”。