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深圳吹響打造全球海洋中心城市“號角”

2023-06-20 13:27     來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)      海洋中心城市 海洋經(jīng)濟(jì)
近日,深圳出臺《深圳市海洋發(fā)展規(guī)劃(2023—2035年)》,提出了全球海洋中心城市建設(shè)的“深圳方案”。作為國內(nèi)首個(gè)編制出臺這一類型規(guī)劃的城市,深圳發(fā)展“海洋經(jīng)濟(jì)”的實(shí)施路徑愈發(fā)清晰,建設(shè)全球海洋中心城市的歷史新篇章就此掀開。

1145平方公里海域面積、260.5公里海岸線,是深圳靠海吃海的先天優(yōu)勢。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》都明確支持深圳建設(shè)全球海洋中心城市。近年來,深圳出臺一系列海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,深耕藍(lán)色經(jīng)濟(jì)“高產(chǎn)田”,奮力成為打造全球海洋中心的城市的“趕潮者”,以及引領(lǐng)新一輪海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“弄潮兒”。2022年,深圳海洋生產(chǎn)總值3128.55億元,同比增長3.9%,占GDP比重達(dá)9.7%,涉海企業(yè)增至近3萬家。深圳稅務(wù)部門持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,為涉海企業(yè)提供高效、便捷稅費(fèi)服務(wù),推動涉海企業(yè)做大做強(qiáng)、海洋產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,助力深圳打造全國“深藍(lán)樣板”。

培育特色產(chǎn)業(yè) “藍(lán)色血脈”日益壯健

15家機(jī)構(gòu)發(fā)起成立深圳市現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟,10個(gè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目簽約,7個(gè)企業(yè)實(shí)體及行業(yè)機(jī)構(gòu)正式揭牌,4個(gè)企業(yè)作重點(diǎn)推介……5月10日,深圳首場漁業(yè)招商大會“漁獲”滿滿,并向全球發(fā)出現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展“合伙人”邀約。

在深圳,讓現(xiàn)代漁業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)代“漁歌”已然奏響,藍(lán)色“糧倉”也一步步在探索實(shí)踐中筑牢。2022年,深圳漁業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)25.9億元,其中遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)值約8億元,占廣東全省遠(yuǎn)洋產(chǎn)值總額近60%。

近年來,隨著漁業(yè)資源日益匱乏、從業(yè)者減少和人工成本上漲,傳統(tǒng)漁業(yè)慢慢感受到了“瓶頸”。深圳瞄準(zhǔn)了推動海洋漁業(yè)向信息化、智能化和現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型升級之路。

向海洋要“耕地”,助力夯實(shí)大國糧倉根基。2022年9月27日,深圳4艘10萬噸級“深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖工船項(xiàng)目”專家論證會在深圳市鹽田區(qū)召開。作為深圳發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,該類型船是我國深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖業(yè)的“大國重器”,可依需求尋找合適水域,隨時(shí)節(jié)、水溫變化轉(zhuǎn)場生產(chǎn),有助于發(fā)展綠色工業(yè)化養(yǎng)殖。

“2022年底我們同步開工建設(shè)4艘船,建設(shè)周期18個(gè)月,總投資約23億元,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)18億元。”船體投資建設(shè)運(yùn)營方大百匯實(shí)業(yè)集團(tuán)執(zhí)行董事徐軍民介紹說:“深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖是中國現(xiàn)代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和創(chuàng)新方向。我們非??春灭B(yǎng)殖工船項(xiàng)目的前景,但智能化、規(guī)模化轉(zhuǎn)型的道路是漫長且充滿挑戰(zhàn)的。”

據(jù)了解,養(yǎng)殖工船項(xiàng)目投資金額大、回報(bào)周期長、涉稅事項(xiàng)復(fù)雜,受疫情疊加影響,大百匯的經(jīng)營壓力、現(xiàn)金流壓力陡增。針對這一情況,鹽田區(qū)稅務(wù)局以稅企黨員服務(wù)聯(lián)絡(luò)站為載體,暢通稅企常態(tài)化溝通渠道,提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。聯(lián)絡(luò)站“稅援團(tuán)”幫大百匯進(jìn)行“全身體檢”,梳理工船承建合同涉稅條款,推送涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示,指導(dǎo)企業(yè)開展稅負(fù)測算,幫助企業(yè)把控風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵點(diǎn),及時(shí)規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)絡(luò)站“宣講團(tuán)”依托稅收大數(shù)據(jù)比對分析,篩選歸集大百匯符合享受條件的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,以“打包式”服務(wù)精準(zhǔn)推送,同時(shí)第一時(shí)間推介“升級換代”的稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品,幫助其快用快享、用好用足稅費(fèi)支持政策。

2022年,大百匯共享受企業(yè)所得稅減免收入約1272萬元,盤活更多資金投入新項(xiàng)目。大百匯黨委書記、集團(tuán)副總裁張彩聯(lián)說:“稅費(fèi)優(yōu)惠政策及時(shí)落地使我們有更充足的資金推進(jìn)轉(zhuǎn)型。我們有信心完善海洋漁業(yè)科研平臺建設(shè),持續(xù)擦亮海洋漁業(yè)品牌,助力深圳打造創(chuàng)造型現(xiàn)代漁業(yè)之都。”

深圳地處南海之濱,這里“漂浮”著51座島嶼,“串聯(lián)”著56片沙灘,為海洋文旅業(yè)的興起提供了天然全景舞臺。《深圳市海洋文體旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2025)》提出,到2025年,深圳將打造國際一流、生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境宜人的世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū),基本建成世界級旅游目的地。

位于大鵬半島核心位置的龍岐灣,自然稟賦優(yōu)越、文旅資源富集,吸引了樂高樂園、國家水上國民休閑運(yùn)動中心、新大濱海文化公園等一批高端文旅項(xiàng)目在此落戶。

在樂高樂園度假區(qū)的施工現(xiàn)場,深圳市合正文化旅游集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人張丹介紹說:“目前樂園地下樁基已完工,三大主題酒店初見雛形。自項(xiàng)目設(shè)立伊始,稅務(wù)部門就靠前提供支持和幫助,通過‘一戶一策一團(tuán)隊(duì)’模式建立定期溝通機(jī)制,全方位提供稅收政策咨詢和優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù),設(shè)立‘綠色通道’解決公司涉稅問題,輔導(dǎo)企業(yè)享受增值稅留抵退稅480余萬元,為工程建設(shè)吃下‘定心丸’、注入‘強(qiáng)心針’,讓項(xiàng)目進(jìn)度更快推進(jìn)。”

如今,深圳也依托“山海連城”自然稟賦以及獨(dú)特的海洋文化,打造大灣區(qū)濱海旅游市場的醒目 IP 。深圳歌劇院、深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)館、國深博物館等海洋文化地標(biāo)性建筑目前在如火如荼規(guī)劃建設(shè)中。

善弈者謀勢,善謀者致遠(yuǎn)。除了海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級外,新興產(chǎn)業(yè)也在這片“沃土”加速培育壯大,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展節(jié)節(jié)提速。目前,深圳已經(jīng)初步形成以海洋旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋油氣業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支柱,以海洋工程裝備制造業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電子信息業(yè)、海洋新能源、涉海金融業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

發(fā)展海洋科技 企業(yè)裝上“藍(lán)色引擎”

用好海洋資源稟賦,摸清海洋“家底”,打造更多挺進(jìn)深藍(lán)的“國之重器”,都離不開科技的重要支撐。作為科技創(chuàng)新之城,深圳目前匯聚了中海油深圳分公司、中集集團(tuán)、招商重工、深圳港集團(tuán)等涉海龍頭企業(yè),在細(xì)分領(lǐng)域也集聚了邦彥技術(shù)、匯川技術(shù)等創(chuàng)新型領(lǐng)頭羊。深圳全市已建74個(gè)涉海創(chuàng)新載體,包括4個(gè)國家級載體、22個(gè)省級載體和48個(gè)市級載體,推動深圳海洋經(jīng)濟(jì)不斷取得關(guān)鍵技術(shù)突破。

在2022中國海洋經(jīng)濟(jì)博覽會上,深圳海油工程水下技術(shù)有限公司攜“海洋石油286”“海洋石油289”和“海洋石油291”等國際先進(jìn)多功能深水工程船隊(duì)模型驚艷亮相,展示了海油工程深水裝備與施工實(shí)力。

據(jù)了解,深圳海油工程水下技術(shù)有限公司是國內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)、裝備最齊全的水下工程作業(yè)公司,近年來公司持續(xù)加大海洋高端裝備建設(shè)研發(fā)投入,不斷提升無人化、智能化深海探測作業(yè)技術(shù)能力。

“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,從50%到75%,再到100%,稅收優(yōu)惠力度不斷升級,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了不竭動力,大大減輕了企業(yè)研發(fā)投入成本。”據(jù)深圳海油工程水下技術(shù)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人張勇介紹,2022年以來,公司研發(fā)投入1.4億元,享受加計(jì)扣除優(yōu)惠約1億元,有效減輕了企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。深圳稅務(wù)第三稅務(wù)分局依托大數(shù)據(jù)分析,組建“企業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員”,建立“一戶一檔、一戶一策”服務(wù)方式,為企業(yè)提供點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享、應(yīng)享盡享。

總部位于南山區(qū)的深圳市吉影科技有限公司,多年專注于水下智能設(shè)備研發(fā)與生產(chǎn),已經(jīng)成為國內(nèi)首家將水下消費(fèi)級機(jī)器人商業(yè)化的高科技企業(yè)。

“吉影科技擁有完備的兼具算法、軟件、硬件、流體結(jié)構(gòu)及架構(gòu)研發(fā)能力的業(yè)界頂級研發(fā)團(tuán)隊(duì)。累計(jì)投入的技術(shù)研發(fā)資金超過5000萬元,各項(xiàng)專利技術(shù)儲備達(dá)200多項(xiàng)。”吉影科技CEO邱海虹表示,研發(fā)是一項(xiàng)耗時(shí)耗力、甚至可以說“燒錢’的投入。2022年度企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠1000多萬元,稅務(wù)部門通過大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送政策、一對一“滴灌式”輔導(dǎo),讓我們把相關(guān)優(yōu)惠政策用好用足,支持我們加大研發(fā)投入,繼續(xù)朝著中國海洋科技發(fā)展的標(biāo)桿企業(yè)和對外彰顯“中國藍(lán)色實(shí)力”重要代表的目標(biāo)而奮斗。

“海力德作為國家高新技術(shù)企業(yè),非常重視引進(jìn)海洋領(lǐng)域優(yōu)秀人才。”在4月份全國高校畢業(yè)生雙選會上,深圳海力德油田技術(shù)開發(fā)有限公司開出了2-3萬元的月薪資,其招聘展位圍滿了前來咨詢的大學(xué)生。海力德公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,海力德近兩年累計(jì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除總額600余萬元,真金白銀不僅減輕了我們的研發(fā)成本,還幫助我們引才聚才,為公司的持續(xù)發(fā)展帶來堅(jiān)實(shí)的人才儲備。

海洋精英人才的培養(yǎng)為公司發(fā)展持續(xù)提供“智援”。近年來,海力德不僅在寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道建立了海力德海洋科技產(chǎn)業(yè)園,還在天津、上海和寶雞等地建立了生產(chǎn)和加工基地,在國內(nèi)外拓展了11個(gè)辦事處、維修服務(wù)站及零配件加工廠等分支機(jī)構(gòu)。

開辟智慧航運(yùn) 企業(yè)揚(yáng)帆“掘金深藍(lán)”

港口是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐?!兑?guī)劃》指出,深圳應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際航運(yùn)中心,促進(jìn)港航業(yè)多元化綜合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)港口運(yùn)作智能化、港航管理智慧化。

一艘艘萬噸級遠(yuǎn)洋貨輪集聚在錨地,一排排吊機(jī)上下穿梭裝卸著集裝箱,滿載著“深圳制造”的數(shù)萬個(gè)集裝箱靜候出海……這是深圳港的一派繁忙作業(yè)景象。作為華南首個(gè)具備LNG加注服務(wù)能力的樞紐港,集裝箱累計(jì)吞吐量達(dá)3004萬標(biāo)箱,同比增長4.4%,成為全球第4個(gè)年吞吐量突破3000萬標(biāo)箱的港口。

近年來,受疫情反復(fù)、原材料價(jià)格上漲、運(yùn)營成本剛性增長等因素影響,港區(qū)企業(yè)面臨較大現(xiàn)實(shí)壓力。新的組合式稅費(fèi)支持政策出臺后,鹽田區(qū)稅務(wù)局依托稅收大數(shù)據(jù)平臺,實(shí)時(shí)關(guān)注港區(qū)企業(yè)動態(tài),成立分析專班,多維度分析各家企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況,主動甄別符合優(yōu)惠條件的市場主體,確保稅惠紅利“精準(zhǔn)入袋”;充分發(fā)揮“項(xiàng)目管家”作用,組建業(yè)務(wù)骨干為行業(yè)龍頭企業(yè)建立“一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”式的精準(zhǔn)服務(wù),助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“2022年,在稅務(wù)部門輔導(dǎo)幫助下,我們申請了增值稅留抵退稅1800多萬元,不僅緩解了我們的資金壓力,更給我們帶來了發(fā)展的信心。”深圳港集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)人員王曉景表示,在稅惠“紅利”助力下,深圳港集團(tuán)進(jìn)一步加大港口智慧化升級改造力度,全力推進(jìn)智慧港口人工智能實(shí)驗(yàn)室建設(shè),進(jìn)一步鞏固提升國際航運(yùn)樞紐港地位。

遠(yuǎn)控岸橋、自動駕駛的智能拖車等智慧化升級改造,也讓媽灣港區(qū)的海星智慧港從以前散雜貨碼頭搖身一變?yōu)樽詣踊a頭,作業(yè)效率大大提升。港區(qū)內(nèi)的1#-4#泊位正在由深圳海星港口發(fā)展有限公司運(yùn)營。

“基于升級改造的戰(zhàn)略規(guī)劃,公司在攻關(guān)智慧岸邊、堆場裝卸系統(tǒng)、智能閘口管理、智能能源管理等多項(xiàng)核心技術(shù)都需要大量人力、物力、財(cái)力等投入,正是國家政策的支持才幫助我們平穩(wěn)轉(zhuǎn)型升級。”談及港口的智慧升級,海星港口辦稅人員林洋冰介紹說,近年來國家實(shí)施大規(guī)模留抵退稅,海星港口享受到超過6000萬元的退稅款項(xiàng),為智慧升級提供了充足的資金保障。

在申請相關(guān)稅收優(yōu)惠過程中,稅務(wù)部門對政策的專業(yè)輔導(dǎo)和貼心服務(wù)給林洋冰留下了深刻印象:“我們公司規(guī)模很大,及時(shí)了解國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和最新政策,對于我們投資運(yùn)營非常重要。在這方面,前海稅務(wù)局的輔導(dǎo)真的很及時(shí)、很實(shí)在,也幫我們減少了很多稅費(fèi),讓我們的運(yùn)營和管理更加輕松。”

港口下活水運(yùn)“一盤棋”,碼頭作業(yè)效率、通關(guān)速度提升,進(jìn)出口企業(yè)享受到“港口就在廠門口”的更加豐富、便捷的多元化服務(wù)?!≡絹碓蕉嗌婧F髽I(yè)積極“走出去”,拓展遠(yuǎn)洋漁業(yè)合作,建設(shè)跨國水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,在參與全球海洋治理、服務(wù)國家戰(zhàn)略中彰顯深圳擔(dān)當(dāng)。數(shù)據(jù)顯示,深圳擁有遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)11家、遠(yuǎn)洋漁船166艘、遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目19個(gè)、境外投資企業(yè)15個(gè)、在建境外遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地1個(gè),作業(yè)范圍分布在太平洋、西南大西洋、印度洋。

深圳市聯(lián)成遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司就是涉海企業(yè)從深圳據(jù)點(diǎn)走向國際深藍(lán)的典型代表。“我們在海外合作建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地,在深圳建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈。”公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人曾定智表示,近年來,我們著力建設(shè)深圳國際金槍魚交易中心和國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)。公司享受自用農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策,2022年享受到稅收優(yōu)惠超700萬元。在稅惠紅利的支持下,公司在海外“開疆拓土”,既有力推動當(dāng)?shù)貪O業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又讓深圳及周邊居民吃到零下60攝氏度超低溫保存、遠(yuǎn)洋輸送來的金槍魚。

除了鼓勵(lì)涉海企業(yè)“走出去”,近年來,深圳不斷擴(kuò)大海洋經(jīng)濟(jì)“鵬友圈”,成功舉辦第六屆世界海洋大會、中歐藍(lán)色產(chǎn)業(yè)合作論壇,揭牌中歐藍(lán)色產(chǎn)業(yè)園,吸引中國海洋經(jīng)濟(jì)博覽會落戶……以展促產(chǎn),以展興產(chǎn),深圳實(shí)現(xiàn)了更廣領(lǐng)域、更高層次的海洋領(lǐng)域國際對話合作,海洋國際話語權(quán)有效提升。

臨海而生、憑海而興、向海圖強(qiáng)。深圳市稅務(wù)局黨委書記、局長郭曉林表示,稅務(wù)部門將切實(shí)發(fā)揮職能作用,提供最優(yōu)服務(wù),著力打造公正、透明、誠信、可預(yù)期的優(yōu)質(zhì)稅收營商環(huán)境,為廣大海洋企業(yè)發(fā)展和企業(yè)家成長提供重大機(jī)遇和廣闊舞臺,助力深圳將海洋開發(fā)這篇大文章做深做大,朝著全球海洋中心城市目標(biāo)劈波斬浪、勇毅前行。(林建榮)

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