6月6日，廣東省自然資源廳在湛江市舉行廣東省2023年世界海洋日暨全國(guó)海洋宣傳日新聞發(fā)布會(huì)，介紹2022年廣東省海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況，發(fā)布《廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2023)》《2023廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)》，省自然資源廳黨組成員、副廳長(zhǎng)，省海洋局局長(zhǎng)屈家樹(shù)及有關(guān)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。

主持人：各位媒體朋友，大家上午好!歡迎出席廣東省自然資源廳新聞發(fā)布會(huì)，今天是廣東省2023年世界海洋日暨全國(guó)海洋宣傳日系列主題宣傳活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，我們邀請(qǐng)省自然資源廳黨組成員、副廳長(zhǎng)，省海洋局局長(zhǎng)屈家樹(shù)同志通報(bào)2022年廣東省海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況，發(fā)布《廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2023)》，邀請(qǐng)廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)編委會(huì)副主任徐天同志發(fā)布《2023廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)》，并邀請(qǐng)省自然資源廳海洋規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)黃國(guó)銳同志、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)處副處長(zhǎng)梁雄偉同志共同回答記者提問(wèn)。下面首先有請(qǐng)屈家樹(shù)同志作發(fā)布。

屈家樹(shù)：各位記者朋友，各位民主黨派朋友，同志們，大家上午好!首先，我謹(jǐn)代表廣東省海洋局衷心感謝各位朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我省海洋事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持!

2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開(kāi)，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖。在習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東工作高屋建瓴的方向指引下，我省深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)系列決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，因勢(shì)利導(dǎo)，精準(zhǔn)有力實(shí)施涉海重大項(xiàng)目，持續(xù)優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全省海洋經(jīng)濟(jì)承壓前行，總體平穩(wěn)，展現(xiàn)良好韌性，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。下面，我就2022年我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展作個(gè)簡(jiǎn)單介紹，正式發(fā)布《廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2023)》。

一是海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行韌性彰顯，海洋經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。

海洋經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國(guó)第一。據(jù)自然資源部核實(shí)反饋，2022年全省海洋生產(chǎn)總值1.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.4%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的14%，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的19%，連續(xù)28年位居全國(guó)第一。海洋生產(chǎn)總值名義增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值名義增速1.84個(gè)百分點(diǎn)，海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)名義增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)20.9%。

海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為3.0∶31.9∶65.1，海洋第二產(chǎn)業(yè)比重同比上升2.6個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，海洋制造業(yè)增加值4419.6億元，同比增長(zhǎng)6.3%，在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)。海洋工程裝備制造、海洋藥物和生物制品、海洋電力、海水淡化和綜合利用等海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)增加值210.8億元，同比增長(zhǎng)18.5%，顯著高于主要海洋產(chǎn)業(yè)增速。全年新增海上風(fēng)電裝機(jī)容量140萬(wàn)千瓦，累計(jì)建成投產(chǎn)裝機(jī)約791萬(wàn)千瓦，占全國(guó)海上風(fēng)電裝機(jī)容量的26%。

二是海洋資源有序開(kāi)發(fā)供給平穩(wěn)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

海洋空間資源要素供給穩(wěn)步推進(jìn)。高效服務(wù)保障重大項(xiàng)目用海，2022年全省共審批用海203宗，批準(zhǔn)用海面積10940公頃，同比增長(zhǎng)22.9%，其中巴斯夫(廣東)一體化、惠州LNG接收站等10宗重大項(xiàng)目用海獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，面積1372公頃。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目用砂保障，完成汕尾、揭陽(yáng)4宗海砂項(xiàng)目掛牌出讓，海砂儲(chǔ)量共計(jì)1.39億立方米。

海洋資源生產(chǎn)保障能力不斷增強(qiáng)。海水產(chǎn)品供應(yīng)維護(hù)糧食安全大局，全年產(chǎn)量達(dá)459萬(wàn)噸，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)15個(gè)，“粵海糧倉(cāng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。能源保障更加安全有力，南海東部油田年產(chǎn)油氣首次突破2000萬(wàn)噸油當(dāng)量，較上年增產(chǎn)超過(guò)220萬(wàn)噸油當(dāng)量;海洋原油產(chǎn)量較上年增長(zhǎng)8.0%，海上風(fēng)電項(xiàng)目年發(fā)電量同比增長(zhǎng)超300%。

三是海洋科技自立自強(qiáng)水平穩(wěn)步增強(qiáng)，助力海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

海洋重大科技基礎(chǔ)設(shè)施加速建設(shè)。自然資源部與廣東省人民政府簽署共建國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)(珠海)協(xié)議，國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)(珠海)正式落戶。我國(guó)首艘超深水科考鉆探船在廣州市南沙區(qū)實(shí)現(xiàn)主船體貫通，同時(shí)首座深水科考、國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的科考專用碼頭以及世界一流的大洋樣品和巖心庫(kù)正式啟用，天然氣水合物勘查開(kāi)發(fā)國(guó)家工程研究中心掛牌運(yùn)作。深圳海洋大學(xué)、深?？瓶贾行?、海洋博物館一體化建設(shè)加速推進(jìn)。

海洋科技創(chuàng)新成果豐碩。2022年我省在海洋漁業(yè)、海洋可再生能源、海洋油氣及礦產(chǎn)、海洋藥物等領(lǐng)域?qū)＠_(kāi)數(shù)近2萬(wàn)項(xiàng)。海洋領(lǐng)域獲評(píng)海洋科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)4個(gè)，二等獎(jiǎng)8個(gè);獲評(píng)中國(guó)航海學(xué)會(huì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)5個(gè)，三等獎(jiǎng)4個(gè)。

四是綠美廣東生態(tài)建設(shè)加快推進(jìn)，筑牢藍(lán)色生態(tài)安全屏障。

海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)持續(xù)推進(jìn)。大力推動(dòng)自然岸線保護(hù)修復(fù)、魅力海灘打造、海堤生態(tài)化、濱海濕地恢復(fù)以及美麗海灣“五大工程”建設(shè)?？茖W(xué)開(kāi)展紅樹(shù)林濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)，截至2022年底，我省沿海城市已建有國(guó)際重要濕地4處、國(guó)家重要濕地2處，建設(shè)國(guó)家濕地公園13處。加快創(chuàng)建萬(wàn)畝級(jí)紅樹(shù)林示范區(qū)，2020-2022年，全省新?tīng)I(yíng)造紅樹(shù)林1219公頃，修復(fù)紅樹(shù)林322公頃。

近岸海域污染治理成效顯著。全面啟動(dòng)海水養(yǎng)殖污染治理，大力推進(jìn)珠江口鄰近海域綜合治理。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例連續(xù)三年保持在90%左右，為“十三五”以來(lái)最好水平。

以上是對(duì)2022年廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的介紹。

各位記者朋友們，各位民主黨派的朋友們，2023年我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，積極拓展海上發(fā)展新空間，加快推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全力推動(dòng)海洋強(qiáng)省建設(shè)，為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列貢獻(xiàn)“藍(lán)色力量”。

誠(chéng)摯邀請(qǐng)各位繼續(xù)關(guān)注、支持我省海洋事業(yè)發(fā)展。謝謝大家!

主持人：謝謝家樹(shù)副廳長(zhǎng)，下面有請(qǐng)徐天同志發(fā)布《2023廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)》。

徐天：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、記者朋友們，大家好!現(xiàn)在由我代表編制單位發(fā)布《2023廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)》，廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合質(zhì)效、創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境、對(duì)外開(kāi)放和民生福祉等方面的綜合性量化評(píng)估。本指數(shù)由廣東省海洋發(fā)展規(guī)劃研究中心聯(lián)合國(guó)家海洋信息中心第三年編制發(fā)布。

2022年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜內(nèi)外環(huán)境，廣東省海洋經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性和較大潛力，發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)步向好。指數(shù)結(jié)果顯示，2022年廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)為112.3，同比增長(zhǎng)1.4%。下面我從六個(gè)方面分別進(jìn)行介紹。

一、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合質(zhì)效穩(wěn)步提升

2022年指數(shù)為112.7，同比增長(zhǎng)1.7%。2022年廣東省海洋生產(chǎn)總值同比名義增長(zhǎng)5.4%，高于地區(qū)生產(chǎn)總值名義增速1.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)名義增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為20.9%。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2022年海洋制造業(yè)增加值同比名義增長(zhǎng)6.3%，高于全省規(guī)模以上制造業(yè)增加值增速5個(gè)百分點(diǎn);海洋新興產(chǎn)業(yè)占海洋產(chǎn)業(yè)增加值比重從2015年的0.6%上升至3.3%。涉海規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率高于全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9.7個(gè)百分點(diǎn)。

二、創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)

2022年指數(shù)為121.8，同比增長(zhǎng)2.2%。海洋創(chuàng)新投入持續(xù)加大，海洋R&D人員全時(shí)當(dāng)量、R&D經(jīng)費(fèi)均保持快速增長(zhǎng);創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)加速推進(jìn)，國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)(珠海)、天然氣水合物勘查開(kāi)發(fā)國(guó)家工程研究中心正式落戶;海洋科技成果日益豐碩，全球首艘智能型無(wú)人系統(tǒng)科考母船“珠海云”號(hào)下水，自主研發(fā)的近海底面移動(dòng)探測(cè)系統(tǒng)“海蜇號(hào)”在超3000米深海區(qū)海試成功，海洋智能裝備、高端船舶制造等多個(gè)領(lǐng)域共21個(gè)項(xiàng)目獲海洋科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和中國(guó)航海學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。

三、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展企穩(wěn)向好

2022年指數(shù)為99.7，同比增長(zhǎng)0.2%。海洋經(jīng)濟(jì)增速波動(dòng)趨緩，恢復(fù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì);全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，海洋工程裝備、海洋新能源產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目向沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼布局建設(shè)，2022年粵東粵西沿海城市居民人均可支配收入增速高于珠三角沿海城市1.4個(gè)百分點(diǎn)，差距進(jìn)一步縮小。國(guó)務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，澳門(mén)輕軌延伸橫琴線項(xiàng)目海底隧道順利貫通，推動(dòng)粵港澳深度合作。

四、生態(tài)環(huán)境狀況繼續(xù)改善

2022年指數(shù)為101.2，同比增長(zhǎng)0.2%。海洋環(huán)境壓力不斷緩解，2022年各類(lèi)直排海污染源主要污染物排放量繼續(xù)下降，近三年年均下降幅度超10%。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類(lèi))比例為89.7%，連續(xù)三年保持在90%左右。

五、對(duì)外開(kāi)放水平小幅提升

2022年指數(shù)為124.1，同比增長(zhǎng)2.0%，增速有所回落。受復(fù)雜的外貿(mào)環(huán)境影響，2022年廣東沿海港口外貿(mào)貨物吞吐量同比下降4.3%;與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化，進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)4.8%;外商投資廣東熱度不減，實(shí)際使用外商直接投資金額保持1800余億元，新設(shè)外商直接投資企業(yè)超1.3萬(wàn)家。

六、民生福祉不斷增進(jìn)

2022年指數(shù)為108.2，同比增長(zhǎng)0.7%。海洋水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供水平逐步提高，2022年人均海洋水產(chǎn)品供應(yīng)量36.2千克，高于我國(guó)居民水產(chǎn)品推薦攝入量近15千克。海洋漁民收入不斷提高，2016-2021年海洋漁民人均純收入年均增速9.8%。雖受疫情影響海洋旅游業(yè)尚未完全恢復(fù)，但廣東省積極采取系列措施激發(fā)全省海洋文旅消費(fèi)潛力，全國(guó)首個(gè)“公益+旅游”模式開(kāi)發(fā)的無(wú)居民海島—三角島一期部分項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)，“絲路海潮”廣東文旅護(hù)照項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年，在自然資源部、省自然資源廳的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界支持下，我們將砥礪深耕、務(wù)實(shí)篤行，繼續(xù)做好廣東省海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，為各級(jí)管理部門(mén)制定政策提供支撐，推動(dòng)廣東省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

謝謝大家!

主持人：謝謝徐天主任，下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)各位記者圍繞今天發(fā)布會(huì)的內(nèi)容舉手提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。

主持人：下面請(qǐng)前排左邊記者提問(wèn)。

央視網(wǎng)記者：大家好，我是央視網(wǎng)記者劉海林。今年4月，習(xí)近平總書(shū)記在廣東視察時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌、山海互濟(jì)，強(qiáng)化港產(chǎn)城整體布局，加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)，全面建設(shè)海洋強(qiáng)省。2023年省政府工作報(bào)告將“做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)省”納入今后五年重點(diǎn)工作。請(qǐng)問(wèn)在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，全面建設(shè)海洋強(qiáng)省方面有何思路和舉措?謝謝。

屈家樹(shù)：習(xí)近平總書(shū)記心系海洋、情系海洋，他多次強(qiáng)調(diào)“海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地”“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略任務(wù)”?？倳?shū)記這次視察廣東，對(duì)海洋工作作出重要指示，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是莫大的鼓舞，為廣東全面建設(shè)海洋強(qiáng)省指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。接下來(lái)，我們將進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，以海洋強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)干實(shí)績(jī)回報(bào)總書(shū)記的殷殷囑托和深切關(guān)懷。

一是拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。加強(qiáng)空間規(guī)劃的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、山?；?jì)，建立健全國(guó)土空間規(guī)劃體系，加快出臺(tái)《廣東省海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃(修編)》，按照“疏近用遠(yuǎn)、生態(tài)優(yōu)先”的要求，騰出近海空間搞建設(shè)、布項(xiàng)目、保生態(tài)，大力拓展深遠(yuǎn)海開(kāi)發(fā)利用空間。海岸帶規(guī)劃初步劃定海洋發(fā)展區(qū)超4萬(wàn)平方公里，占全省管轄海域面積約60%，充分保障了我省海洋發(fā)展空間需求。緊緊抓住“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)建設(shè)重大機(jī)遇，統(tǒng)籌謀劃建設(shè)一批涉海大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大集群承載國(guó)家重大戰(zhàn)略用海空間需求。積極推進(jìn)國(guó)家專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架空間利用管理試點(diǎn)，支持海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)向深遠(yuǎn)海進(jìn)軍。充分激發(fā)縣域海洋發(fā)展?jié)摿Γ谟煤Ｓ脥u政策上向縣域主平臺(tái)、重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展傾斜，以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)創(chuàng)建省級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，打造一批海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)。

二是提升海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。持續(xù)深化粵港澳大灣區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)合作，加快建設(shè)深圳全球海洋中心城市，以橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)為重點(diǎn)，打造向海開(kāi)放高地，推動(dòng)汕頭、湛江兩個(gè)省域副中心城市打造重要發(fā)展極。進(jìn)一步把海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，持續(xù)提升我省海洋產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。出臺(tái)加強(qiáng)海洋資源要素保障政策措施，全產(chǎn)業(yè)鏈培育海洋牧場(chǎng)大產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化港產(chǎn)城整體布局，做大做強(qiáng)臨港重化、海工裝備、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海洋生物、海洋電子信息、海洋新材料等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，聚力打造千億級(jí)、萬(wàn)億級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)集群。高水平建設(shè)國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)(珠海)，持續(xù)辦好中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，為我省海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)匯聚技術(shù)和人才。

三是打造“綠美廣東”海洋樣板。積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)，圍繞“水清、岸綠、灘凈、灣美”目標(biāo)，持續(xù)實(shí)施自然岸線保護(hù)修復(fù)、魅力海灘打造、海堤生態(tài)化、濱海濕地恢復(fù)以及美麗海灣建設(shè)“五大工程”，打造濱海綠美景觀帶。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)深圳“國(guó)際紅樹(shù)林中心”，加快創(chuàng)建湛江雷州、湛江徐聞、惠州惠東、江門(mén)臺(tái)山等4個(gè)萬(wàn)畝級(jí)紅樹(shù)林示范區(qū)，推進(jìn)紅樹(shù)林“藍(lán)碳”交易，打造世界級(jí)生態(tài)保護(hù)靚麗新名片。

四是強(qiáng)化海洋綜合治理能力。大力推動(dòng)海域海島精細(xì)化管理，建立健全海洋資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理制度，推動(dòng)海砂、無(wú)居民海島和養(yǎng)殖用海等海洋資源市場(chǎng)化配置。探索海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)，全面推行海岸線占補(bǔ)制度，提升海洋資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)效率。打造綜合立體海洋觀測(cè)體系，提升海洋立體感知能力，提高海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)減災(zāi)和綜合保障水平。進(jìn)一步完善海洋公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造綜合性海洋大數(shù)據(jù)中心，形成面向海洋的綜合應(yīng)用服務(wù)體系。

主持人：下一個(gè)問(wèn)題，有請(qǐng)中間記者提問(wèn)。

人民網(wǎng)記者：大家好，我是人民網(wǎng)記者樸馨語(yǔ)。請(qǐng)問(wèn)省自然資源廳，近年來(lái)，廣東在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)方面做出了哪些努力、取得了什么樣的成效、有什么新的舉措等，謝謝。

梁雄偉：近年來(lái)，我廳認(rèn)真履行統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，按照省委、省政府統(tǒng)一部署，會(huì)同省有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)。2019年以來(lái)，我廳提出并持續(xù)推進(jìn)“海岸線整治修復(fù)、魅力沙灘打造、海堤生態(tài)化、濱海濕地恢復(fù)以及美麗海灣建設(shè)”等海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)“五大工程”，取得了較好成效。2019年起，廣東加大海岸線整治修復(fù)投資力度，連續(xù)5年投入省級(jí)專項(xiàng)資金共計(jì)8.9億元用于支持海岸線生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目，可完成海岸線整治修復(fù)超100千米;分三批設(shè)立11個(gè)省級(jí)海岸帶保護(hù)與利用綜合示范區(qū)推進(jìn)建設(shè)，預(yù)計(jì)今年內(nèi)可全部完成驗(yàn)收;積極爭(zhēng)取中央資金和投入省級(jí)資金約9.3億元魅力沙灘打造相關(guān)海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，目前累計(jì)完成沙灘修復(fù)長(zhǎng)度約22km;爭(zhēng)取中央財(cái)政支持的“藍(lán)色海灣”項(xiàng)目資金6.6億元及省級(jí)專項(xiàng)資金13.11億元，用于15個(gè)海堤生態(tài)化項(xiàng)目，可完成海堤生態(tài)化長(zhǎng)度約42.4km;安排資金開(kāi)展濱海濕地恢復(fù)工程70項(xiàng)(含中央資金支持項(xiàng)目6項(xiàng))，預(yù)計(jì)可完成約1787公頃濱海濕地恢復(fù);安排資金開(kāi)展26項(xiàng)美麗海灣工程，現(xiàn)已完成14項(xiàng)。目前已實(shí)施完畢的海洋生態(tài)修復(fù)五大工程項(xiàng)目，如汕頭市“南澳島”藍(lán)色海灣整治行動(dòng)項(xiàng)目、水東灣新城海岸帶綜合示范區(qū)項(xiàng)目、廣州市南沙區(qū)虎門(mén)大橋(廣州段)北側(cè)海岸線整治工程等，對(duì)帶動(dòng)地方旅游、改善沿海人居環(huán)境發(fā)揮重要作用，為我省高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。海洋生態(tài)修復(fù)“五大工程”通過(guò)岸灘環(huán)境整治、砂質(zhì)岸線修復(fù)、生態(tài)堤岸建設(shè)以及濱海濕地恢復(fù)、紅樹(shù)林營(yíng)造等工程技術(shù)手段，修復(fù)海洋生態(tài)系統(tǒng)，改善海岸帶環(huán)境質(zhì)量，提升海岸線生態(tài)景觀價(jià)值、生態(tài)服務(wù)功能和防災(zāi)減災(zāi)能力，筑牢沿海生態(tài)防護(hù)屏障，構(gòu)建靚麗生態(tài)親海休閑空間，增進(jìn)沿海居民生活幸福感，形成人海和諧的生態(tài)格局。

接下來(lái)，廣東將繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃全省生態(tài)保護(hù)修復(fù)總體格局，持續(xù)實(shí)施重大海洋生態(tài)修復(fù)工程。省自然資源部門(mén)將繼續(xù)積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持我省重點(diǎn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，通過(guò)工程帶動(dòng)將海洋生態(tài)修復(fù)工作落實(shí)落細(xì)。持續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)“五大工程”，創(chuàng)建萬(wàn)畝級(jí)紅樹(shù)林示范區(qū)，建成更多更好魅力沙灘、美麗海灣，不斷延長(zhǎng)復(fù)綠自然岸線，筑牢生態(tài)海堤，為海洋生態(tài)文明建設(shè)不懈奮斗。

主持人：下一個(gè)問(wèn)題，有請(qǐng)前排右方記者提問(wèn)。

廣東衛(wèi)視記者：大家好，我是廣東衛(wèi)視記者齊柳。今年4月，習(xí)近平總書(shū)記視察廣東時(shí)指出，要樹(shù)立大食物觀，既向陸地要食物，也向海洋要食物，耕海牧漁，建設(shè)海上牧場(chǎng)、“藍(lán)色糧倉(cāng)”。請(qǐng)問(wèn)在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，加強(qiáng)海洋資源要素保障、促進(jìn)海洋牧場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展方面有何思路和舉措?謝謝。

屈家樹(shù)：加快建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)，是省委、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神的重要舉措。省委、省政府高度重視現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)，坤明書(shū)記多次對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展作出批示，偉中省長(zhǎng)在省十四屆人大一次會(huì)議上明確要求“大力發(fā)展海洋牧場(chǎng)和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖”。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》也明確提出，“支持沿海縣城建設(shè)一批海洋產(chǎn)業(yè)園，打造一批國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)”。為深入貫徹國(guó)家戰(zhàn)略部署和省委、省政府工作要求，我廳積極謀劃加強(qiáng)海洋資源要素保障，促進(jìn)海洋牧場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

一是加強(qiáng)海洋空間規(guī)劃支撐，保障海洋牧場(chǎng)發(fā)展空間需求。

科學(xué)編制國(guó)土空間海洋專項(xiàng)規(guī)劃，按照“近退遠(yuǎn)拓、疏近用遠(yuǎn)、生態(tài)發(fā)展”的要求，統(tǒng)籌優(yōu)化省管海域內(nèi)海洋牧場(chǎng)空間布局，有序騰退10米等深線以淺的“近海”養(yǎng)殖空間，科學(xué)規(guī)劃10米等深線以深至領(lǐng)海線的“中海”養(yǎng)殖空間，逐步推動(dòng)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)向“深遠(yuǎn)海”發(fā)展，保障海洋牧場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的海域空間需求。加快推進(jìn)海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)，在保障海域基本功能且用?；顒?dòng)互不排斥的前提下，支持漁業(yè)用海功能區(qū)內(nèi)適度兼容旅游娛樂(lè)、電力工業(yè)等用海，發(fā)展休閑觀光、漁光互補(bǔ)等新型海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目。集中規(guī)劃海洋產(chǎn)業(yè)園(海洋牧場(chǎng)類(lèi))，在沿海各地10米以深、資源環(huán)境承載力強(qiáng)、漁業(yè)養(yǎng)殖適宜性高的海域內(nèi)，選址建設(shè)一批海洋產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展裝備型海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目。

二是優(yōu)化用海審批服務(wù)，推動(dòng)海洋牧場(chǎng)發(fā)展提質(zhì)增效。

建立海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目用海審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化用海審批流程，推動(dòng)海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)與水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證同步核發(fā)，促進(jìn)用海審批質(zhì)量和效率“雙提升”。優(yōu)化海域使用金減免審批流程，對(duì)符合海域使用金減免條件的海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目用海，允許海域使用金減免申請(qǐng)與用海申請(qǐng)可一并提出，同步辦理。規(guī)范海域使用權(quán)確權(quán)登記管理，及時(shí)為符合條件的海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目辦理海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，進(jìn)一步提高養(yǎng)殖用海確權(quán)登記率。落實(shí)海域使用金優(yōu)惠政策，對(duì)位于20米以深省管海域的海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目，開(kāi)放式養(yǎng)殖用海部分的海域使用金按淺海征收標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征;投礁型海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目，人工魚(yú)礁部分的海域使用金按同等級(jí)海域透水構(gòu)筑物用海征收標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)征。

三是加大用海政策創(chuàng)新，保障海洋牧場(chǎng)資源要素供給。

創(chuàng)新海洋產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)模式，探索實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)海”供應(yīng)，統(tǒng)一開(kāi)展區(qū)域整體海域使用論證等用海前期工作，單個(gè)海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目申請(qǐng)用海時(shí)不再進(jìn)行海域使用論證，實(shí)現(xiàn)“拎包入駐”“拿海即開(kāi)工”;探索實(shí)施低效用海退出機(jī)制，對(duì)閑置浪費(fèi)、粗放利用的低效用海，依法采取部分退讓、有償收回、強(qiáng)制收回等方式實(shí)施退出;探索實(shí)施近海養(yǎng)殖退出安置機(jī)制，在海洋產(chǎn)業(yè)園內(nèi)預(yù)留一定海域空間，專項(xiàng)用于安置因生態(tài)保護(hù)等需要騰退的近海養(yǎng)殖項(xiàng)目，推動(dòng)以規(guī)?；B(yǎng)殖取代近海小散養(yǎng)殖。強(qiáng)化島海聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持利用未納入生態(tài)保護(hù)紅線清單的可開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島建設(shè)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖保障基地，完善漁港、避風(fēng)塘、苗種繁育基地、加工倉(cāng)儲(chǔ)、裝備維修等海洋牧場(chǎng)配套設(shè)施。優(yōu)先支持海洋牧場(chǎng)陸域配套設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在歷史圍填海區(qū)域落地建設(shè)。

主持人：時(shí)間關(guān)系，請(qǐng)?zhí)嶙詈笠粋€(gè)問(wèn)題，請(qǐng)右排記者提問(wèn)。

南方日?qǐng)?bào)記者：大家好，我是南方日?qǐng)?bào)記者黃敘浩。海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)是新能源發(fā)展的前沿領(lǐng)域，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重大意義，請(qǐng)問(wèn)我省海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何?未來(lái)推動(dòng)海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措有哪些?謝謝。

黃國(guó)銳：近年來(lái)，我省以海上風(fēng)電為代表的海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)集群加速培育，成為全省海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。截至2022年，全省海上風(fēng)電建成投產(chǎn)裝機(jī)約791萬(wàn)千瓦，占全國(guó)海上風(fēng)電總裝機(jī)量的26%，居全國(guó)第二;項(xiàng)目累計(jì)完成投資約1610億元;項(xiàng)目年發(fā)電量約157億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)302.6%。此外，我省在核能、波浪能、潮汐能、氫能等清潔能源的利用方面也加快推進(jìn)，擁有大亞灣、嶺澳、臺(tái)山、陽(yáng)江、太平嶺等多個(gè)核電站，海上風(fēng)電制氫的探索也已邁出步伐。

二是產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。目前，陽(yáng)江已形成國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最全的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)制造基地。湛江新寮、徐聞、外羅二期海上風(fēng)電項(xiàng)目建成投產(chǎn)，國(guó)內(nèi)首臺(tái)深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電裝備“扶搖號(hào)”落戶湛江徐聞羅斗沙海域，海、陸、空全領(lǐng)域分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目——湛江鋼鐵光伏發(fā)電二期(一步)工程實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)。培育了明陽(yáng)智能集團(tuán)等一批骨干企業(yè)，初步形成了骨干企業(yè)帶動(dòng)、重大項(xiàng)目支撐、上下游企業(yè)聚集發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

三是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力加快提升。2018年以來(lái)，省級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)共投入3.52億元支持海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，取得一批高質(zhì)量成果。南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室(湛江)建成國(guó)內(nèi)首套50千瓦級(jí)海洋溫差能發(fā)電系統(tǒng)及實(shí)驗(yàn)測(cè)試平臺(tái)。陽(yáng)江海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈基地設(shè)立多個(gè)創(chuàng)新中心，是國(guó)內(nèi)唯一國(guó)家級(jí)海上風(fēng)電裝備公共技術(shù)研發(fā)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，也是迄今為止世界上最大的葉片檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力快速提升。

接下來(lái)，我省將從以下幾個(gè)方面推動(dòng)海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

一是加強(qiáng)海洋資源保障，推動(dòng)海洋清潔能源深遠(yuǎn)海開(kāi)發(fā)利用。修編省海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃，按照“近退遠(yuǎn)拓、疏近用遠(yuǎn)、生態(tài)發(fā)展”原則，大力拓展深遠(yuǎn)海開(kāi)發(fā)利用空間，保障湛江徐聞東、陽(yáng)江三山島、江門(mén)川島、珠海高欄、汕尾紅海灣等7個(gè)新增省管海域海上風(fēng)電項(xiàng)目，統(tǒng)一規(guī)劃海上送出工程輸電電纜通道和登陸點(diǎn)，積極探索專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域風(fēng)電開(kāi)發(fā)與管理。

二是優(yōu)化海洋空間布局，打造海洋清潔能源重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。按照“中心輻射、東西呼應(yīng)”的空間布局，支持重點(diǎn)打造海上風(fēng)電三大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。珠三角以廣州、深圳、中山為核心，加快打造海上風(fēng)電科技創(chuàng)新研發(fā)基地?；洊|、粵西推動(dòng)海上風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模化集中規(guī)劃、連片開(kāi)發(fā)，打造千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地。

三是加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施省級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外最好最優(yōu)最先進(jìn)，加快海上風(fēng)電科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，支持海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)融合發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范，推動(dòng)以海上風(fēng)電為主的海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

主持人：今天提問(wèn)環(huán)節(jié)到此結(jié)束，如果各位對(duì)今天發(fā)布內(nèi)容還需進(jìn)一步了解的，可于會(huì)后將問(wèn)題提交給我廳，我們將及時(shí)予以反饋。也歡迎各位記者、民主黨派的朋友繼續(xù)關(guān)心和支持我省海洋強(qiáng)省建設(shè)工作，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位!