其中支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策共8條，主要包括支持煤炭、天然氣、石油承儲(chǔ)企業(yè)發(fā)展，支持海上光伏、海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)，制定燃?xì)鈾C(jī)組“容量電價(jià)+電量電價(jià)”兩部制電價(jià)疏導(dǎo)政策，統(tǒng)一規(guī)范加氫站審批、建設(shè)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。
在海上光伏方面，政策表示將積極推動(dòng)海上光伏試點(diǎn)示范，對(duì)2022一2025年建成并網(wǎng)的”十四五”漂浮式海上光伏項(xiàng)目，省財(cái)政分別按照每千瓦1000元、800元、600元、400元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼規(guī)模分別不超過10萬千瓦、20萬千瓦、30萬千瓦、40萬千瓦。將海上光伏納入省重點(diǎn)項(xiàng)目，統(tǒng)籌解決用海用地問題。同時(shí)，參照海上風(fēng)電支持政策，在發(fā)揮新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金作用、納入專項(xiàng)債項(xiàng)目庫、配置儲(chǔ)能設(shè)施、回購送出線路等方面給予支持，推動(dòng)漂浮式海上光伏走向“深藍(lán)”，走上規(guī)模化、商業(yè)化開發(fā)道路。
(以下是發(fā)布會(huì)部分問答)
記者：圍繞落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)，新能源發(fā)展面臨新形勢(shì)、新要求。本次發(fā)布的政策清單中，就進(jìn)一步加快新能源發(fā)展提出了哪些支持政策?
鄧召軍：感謝您的提問。大力發(fā)展新能源是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，也是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的有力抓手。省委、省政府高度重視新能源發(fā)展，搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，頂層設(shè)計(jì)、高位推進(jìn)，謀劃實(shí)施“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃、可再生能源發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建安全可靠、清潔低碳“能源保障網(wǎng)”，研究制定能源發(fā)展“九大工程”行動(dòng)方案，推動(dòng)新能源實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。截至2021年底，全省新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6099萬千瓦，同比增長(zhǎng)27%，占電力總裝機(jī)的比重達(dá)到35%，年內(nèi)新增裝機(jī)1308萬千瓦，創(chuàng)歷史新高。光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到3343萬千瓦、396萬千瓦，穩(wěn)居全國首位。年發(fā)電量達(dá)到1109億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)34%，占全省總發(fā)電量的比重達(dá)到18%，較2020年提高4個(gè)百分點(diǎn)，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐顯著加快。
今年以來，按照穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，我們圍繞促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展，聚焦海上風(fēng)電、海上光伏、氫能等關(guān)鍵領(lǐng)域，會(huì)同有關(guān)部門系統(tǒng)比較分析、科學(xué)研判論證，著力破解瓶頸制約、激發(fā)投資活力，推出了一批含金量足、扶持力度大、可操作性強(qiáng)的新能源支持政策。
一是大力支持海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。
山東省海上風(fēng)電正處于由試點(diǎn)示范向規(guī)?；_發(fā)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，面臨前期投入多、施工難度大、建設(shè)成本高等因素制約。為加快建設(shè)山東半島千萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地，我們充分借鑒外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)測(cè)算項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)成本，結(jié)合山東省實(shí)際，加大突破力度，提出“真金白銀”的實(shí)招硬招，全力支持海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。對(duì)2022—2024年建成并網(wǎng)的“十四五”海上風(fēng)電項(xiàng)目，省財(cái)政分別按照每千瓦800元、500元、300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼規(guī)模分別不超過200萬千瓦、340萬千瓦、160萬千瓦。2023年底前建成并網(wǎng)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，免于配建或租賃儲(chǔ)能設(shè)施。允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)配套送出工程，由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購，推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)。
二是積極推動(dòng)海上光伏試點(diǎn)示范。
海上光伏是新能源發(fā)展新的重要領(lǐng)域，發(fā)展?jié)摿Υ?、綜合效益高、生態(tài)環(huán)境友好。按照省委、省政府部署要求，為加快推動(dòng)漂浮式海上光伏發(fā)展，探索技術(shù)路線、加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新、降低開發(fā)成本，我們有針對(duì)性地加強(qiáng)政策扶持和要素保障，為示范項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。對(duì)2022—2025年建成并網(wǎng)的“十四五”漂浮式海上光伏項(xiàng)目，省財(cái)政分別按照每千瓦1000元、800元、600元、400元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼規(guī)模分別不超過10萬千瓦、20萬千瓦、30萬千瓦、40萬千瓦。將海上光伏納入省重點(diǎn)項(xiàng)目，統(tǒng)籌解決用海用地問題。同時(shí)，參照海上風(fēng)電支持政策，在發(fā)揮新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金作用、納入專項(xiàng)債項(xiàng)目庫、配置儲(chǔ)能設(shè)施、回購送出線路等方面給予支持，推動(dòng)漂浮式海上光伏走向“深藍(lán)”，走上規(guī)模化、商業(yè)化開發(fā)道路。
三是加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
圍繞破解氫能新業(yè)態(tài)新模式管理政策不健全的瓶頸制約，支持氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，山東省將制定出臺(tái)省級(jí)加氫站建設(shè)審批管理辦法，統(tǒng)一規(guī)范加氫站審批、建設(shè)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);積極探索可再生能源制氫、制氫加氫一體站試點(diǎn)項(xiàng)目不在化工園區(qū)發(fā)展，且不受固定投資額不低于3億元的限制，激活氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
新能源支持政策靠前發(fā)力，將發(fā)揮“發(fā)展綠色能源、助力動(dòng)能轉(zhuǎn)換”的重要作用。一是穩(wěn)預(yù)期。支持政策彰顯了山東省大力推動(dòng)能源供給側(cè)、需求側(cè)結(jié)構(gòu)改革的堅(jiān)定決心，為新能源持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有力穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期、增強(qiáng)了發(fā)展信心。二是穩(wěn)投資。政策有效引導(dǎo)海上風(fēng)電、海上光伏、氫能等新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)，顯著拉動(dòng)投資，預(yù)計(jì)形成千億級(jí)投資規(guī)模。三是穩(wěn)增長(zhǎng)。通過政策精準(zhǔn)供給、要素有效保障，帶動(dòng)新能源項(xiàng)目開發(fā)與勘測(cè)設(shè)計(jì)、裝備制造、施工安裝、運(yùn)營維護(hù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
下步，我們將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)、細(xì)化工作舉措，持續(xù)抓好各項(xiàng)政策落地實(shí)施，以更大力度推動(dòng)新能源發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)開門穩(wěn)、開門紅，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
