《廣西大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)建設(shè)海洋強區(qū)三年行動計劃(2023—2025年)》已經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
2023年4月15日
(此件公開發(fā)布)
廣西大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)建設(shè)海洋強區(qū)
三年行動計劃（2023—2025年）
為全面貫徹落實黨的二十大報告關(guān)于“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強國”戰(zhàn)略部署，深入落實《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)推動海洋強區(qū)建設(shè)的意見》精神，促進(jìn)廣西向海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快推動海洋強區(qū)建設(shè)，制定本行動計劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求和系列重要指示精神特別是關(guān)于發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)的重要指示精神，按照自治區(qū)第十二次黨代會關(guān)于“向海而興，向海圖強”決策部署，堅持陸海統(tǒng)籌，釋放“海”的潛力，激發(fā)“江”的活力，做足“邊”的文章，拓展藍(lán)色空間，壯大向海產(chǎn)業(yè)，暢通向海通道，加強海洋科技創(chuàng)新，深化向海開放合作，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強區(qū)，奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設(shè)新局面。
（二）發(fā)展目標(biāo)。
通過持續(xù)深入實施向海產(chǎn)業(yè)壯大、向海通道建設(shè)、海洋科技創(chuàng)新、向海開放合作、海企入桂招商、美麗海灣建設(shè)等六大行動，做大南寧、北海、欽州、防城港等4市向海經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，聯(lián)動貴港、玉林、崇左等3市拓展區(qū)和柳州、桂林、梧州、百色、賀州、河池、來賓等7市輻射區(qū)，強化沿海經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道經(jīng)濟(jì)帶、邊海聯(lián)動經(jīng)濟(jì)帶、桂東向海經(jīng)濟(jì)帶、平陸運河經(jīng)濟(jì)帶等“五帶”支撐，積極推進(jìn)向海經(jīng)濟(jì)北部灣先行區(qū)建設(shè)，構(gòu)建以陸帶海、以海促陸的陸海協(xié)同一體發(fā)展新格局。
到2025年，向海經(jīng)濟(jì)空間布局更趨合理，現(xiàn)代向海產(chǎn)業(yè)體系加快形成，向海通道網(wǎng)絡(luò)更加健全，海洋科技創(chuàng)新能力不斷增強，向海開放合作深化拓展，海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，向海發(fā)展意識顯著增強，向海經(jīng)濟(jì)綜合實力穩(wěn)步提升。力爭全區(qū)向海經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到7000億元，占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)比重達(dá)到25%。
二、重點行動
（一）向海產(chǎn)業(yè)壯大行動。
以港口和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以精品化、鏈條化、集群化為目標(biāo)，培育延伸向海產(chǎn)業(yè)鏈，加強沿海地區(qū)與內(nèi)陸腹地產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，加快建設(shè)向海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代向海產(chǎn)業(yè)體系。
1.開展海洋資源調(diào)查。加快推進(jìn)海洋生物、礦產(chǎn)、油氣、可再生能源等自然資源以及海域、海島、海岸帶等空間資源的調(diào)查與勘探，逐步摸清海洋資源“家底”。開展中華白海豚、布氏鯨等重點生物種群生態(tài)狀況及遺傳資源調(diào)查。推動開展北海、欽州市海洋礦產(chǎn)資源綜合調(diào)查。到2025年，建立海洋生物種質(zhì)資源庫，形成廣西海洋漁業(yè)資源開發(fā)指導(dǎo)目錄，完成北海市海洋礦產(chǎn)資源綜合調(diào)查評價;集成現(xiàn)有的自然資源調(diào)查數(shù)據(jù)成果，形成海洋資源調(diào)查監(jiān)測“一張圖”。（牽頭單位：自治區(qū)自然資源廳、海洋局、地礦局；配合單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局，北海、欽州、防城港市人民政府）
2.壯大綠色臨港產(chǎn)業(yè)集群。開展關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈專項行動，積極打造“千億級”高端金屬新材料、化工新材料、電子信息、高端造紙、輕工食品、新能源和先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群。重點推進(jìn)國家綜合能源安全保障區(qū)建設(shè)和南寧六景工業(yè)園、欽州石化產(chǎn)業(yè)園、防城港鋼鐵基地、惠科電子北海產(chǎn)業(yè)新城等產(chǎn)業(yè)集群項目建設(shè)。到2025年，形成3000億元化工新材料產(chǎn)業(yè)集群，力爭成為國家級現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)基地;形成5000億元金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群，成為全國重要的高端金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地。（牽頭單位：自治區(qū)北部灣辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳；配合單位：自治區(qū)自然資源廳，有關(guān)市人民政府）
3.壯大向海新興產(chǎn)業(yè)。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢和高校院所科技支撐作用，加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加快以海洋動物、植物和微生物為原料的研究及開發(fā)利用，建立完善符合國際規(guī)范的海洋藥物創(chuàng)新體系和功能完備的海洋藥物研發(fā)技術(shù)平臺。培育延伸海洋藥物與生物制品產(chǎn)業(yè)鏈，積極開發(fā)以海洋生物為原料的抗癌藥、創(chuàng)新藥、保健品及檢測試劑等。著力開發(fā)療效顯著的海洋生物醫(yī)藥和中藥新劑型產(chǎn)品。支持引進(jìn)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海洋生物制藥及生物制品領(lǐng)軍企業(yè)，加快海洋藥物規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。支持防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際中小企業(yè)醫(yī)學(xué)孵化中心和國際醫(yī)學(xué)創(chuàng)新賦能中心。到2025年，力爭全區(qū)海洋藥物和生物制品業(yè)增加值達(dá)到10億元，打造區(qū)域競爭力較強的海洋藥物與生物制品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳；配合單位：自治區(qū)藥監(jiān)局、中醫(yī)藥局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委、海洋局，有關(guān)市人民政府）
信息產(chǎn)業(yè)。立足廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)數(shù)字海洋特色產(chǎn)業(yè)園，實施“數(shù)字海洋”創(chuàng)新工程，提升海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力，推動傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化升級。培育發(fā)展海洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)廣西海洋大數(shù)據(jù)中心，制定全區(qū)海洋大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研究建立海洋大數(shù)據(jù)共享機(jī)制。引育海洋信息服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)，打造海洋信息產(chǎn)業(yè)及設(shè)備制造基地。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、海洋局；配合單位：自治區(qū)科技廳、北部灣辦，有關(guān)市人民政府）
新裝備、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)。打造北部灣高技術(shù)船舶與海洋工程裝備制造基地，依托中船欽州大型現(xiàn)代化修造船基地等項目，加快研發(fā)生產(chǎn)高技術(shù)船舶，發(fā)展海洋工程裝備，全力推動廣西百億級海上風(fēng)電裝備制造基地建設(shè)，形成造船、海洋工程裝備和配套設(shè)備協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。做大做強新材料產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)南寧潮力集團(tuán)鋁基新材料產(chǎn)業(yè)鏈、中偉新材料南部(欽州)產(chǎn)業(yè)基地、玉林70萬噸鋰電新能源材料一體化產(chǎn)業(yè)基地、北海亞王儲能材料制造基地等項目建設(shè)。建設(shè)沿海清潔能源基地，加強核電、抽水蓄能、清潔煤電、天然氣發(fā)電等保供能力較強的清潔電源布局?？茖W(xué)合理配置各類電源和儲能設(shè)施，推動化石能源與新能源優(yōu)化組合示范利用。重點推進(jìn)防城港紅沙核電二期建成投產(chǎn)，推動建設(shè)防城港紅沙核電三期和白龍核電一期項目。到2025年，形成110億元北部灣海洋裝備產(chǎn)業(yè)基地。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)北部灣辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技廳、海洋局，有關(guān)市人民政府）
海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。打造風(fēng)電裝備核心產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展壯大海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)建設(shè)一批大型風(fēng)電整機(jī)制造和葉片、發(fā)電機(jī)、齒輪箱、控制系統(tǒng)、海底電纜等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)，支持龍頭企業(yè)加快打造風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園，重點建設(shè)北部灣國際海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園。優(yōu)先開發(fā)北部灣近海風(fēng)電資源，加快欽州、防城港海上風(fēng)電示范項目建設(shè)。推動深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電項目示范化開發(fā)及“海上風(fēng)電+”多功能多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持南寧等地高新技術(shù)企業(yè)集聚區(qū)建設(shè)風(fēng)電大數(shù)據(jù)中心和風(fēng)電咨詢設(shè)計研究平臺，重點發(fā)展大數(shù)據(jù)、咨詢、技術(shù)研發(fā)等風(fēng)電服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到2025年，力爭海上風(fēng)電裝機(jī)核準(zhǔn)開工750萬千瓦、投產(chǎn)300萬千瓦。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳；配合單位：自治區(qū)自然資源廳、海洋局、北部灣辦，廣西海事局，有關(guān)市人民政府）
海水綜合利用產(chǎn)業(yè)。鼓勵沿海臨港工業(yè)區(qū)以及沿海電力、化工、鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)，以海水作為工業(yè)冷卻水，普及推廣海水循環(huán)冷卻技術(shù)應(yīng)用，提高海水資源利用效率。結(jié)合海島及濱海旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)需求，推動海島海水淡化工程落地。“十四五”期間，全區(qū)海水綜合利用產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)到10%左右。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、海洋局；配合單位：自治區(qū)水利廳，北海、欽州、防城港市人民政府）
4.升級發(fā)展向海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
海洋漁業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，實施漁港升級改造工程，逐步完善漁港服務(wù)配套設(shè)施功能，推動形成以中心漁港、一級漁港為核心的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，重點打造防城港、北海、南澫、欽州等4個漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。樹立大食物觀，積極推進(jìn)藍(lán)色糧倉和海洋牧場工程。加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋水產(chǎn)種業(yè)體系。積極拓展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖空間，重點發(fā)展新型貝類浮筏養(yǎng)殖和重力式深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加快發(fā)展陸基設(shè)施化養(yǎng)殖。鼓勵發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈，大力發(fā)展海產(chǎn)品精深加工，振興南珠產(chǎn)業(yè)，建立海產(chǎn)品精深加工集聚區(qū)，推進(jìn)現(xiàn)代冷鏈物流體系建設(shè)，打造區(qū)域性水產(chǎn)品交易市場。到2025年，創(chuàng)建國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)6個、國家級沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)3個，海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元。（牽頭單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；配合單位：自治區(qū)海洋局，北海、欽州、防城港市人民政府）
文旅產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)北部灣國際濱海度假勝地，推動北海、防城港、欽州旅游一體化聯(lián)動發(fā)展。持續(xù)打造北部灣休閑度假游、海上絲路郵輪游、中越邊關(guān)跨國風(fēng)情游、濱海濕地和自然保護(hù)地生態(tài)游等特色精品旅游線路，全面打造北部灣邊海風(fēng)景道。加快建設(shè)一批海洋主題酒店和山水主題酒店，打造潿洲島旅游民宿標(biāo)桿示范地。大力開展美食文化活動，做優(yōu)欽州蠔情節(jié)、北部灣開海節(jié)等節(jié)慶美食品牌，打造具有北部灣特色的海絲文化創(chuàng)意產(chǎn)品。積極扶持郵輪游艇旅游產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)北部灣國際郵輪母港，提檔升級防城港江山半島旅游度假區(qū)、欽州三娘灣景區(qū)，推動北海銀灘創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。推動“桂林山水”與“浪漫北部灣”大品牌深度融合。大力發(fā)展海洋運動產(chǎn)業(yè)。推動游艇帆船公共碼頭、沙灘體育設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點開發(fā)帆船、潛水、海釣等濱海體育運動項目。積極舉辦帆船、沙灘排球等海洋體育賽事，打造北部灣海洋運動品牌。到2025年，全區(qū)至少創(chuàng)建2個國家級濱海旅游度假區(qū)、5個自治區(qū)級濱海旅游度假區(qū)、5個國家AAAA級濱海旅游景區(qū)，力爭北海文化產(chǎn)業(yè)園成為國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建單位。（牽頭單位：自治區(qū)文化和旅游廳、體育局；配合單位：自治區(qū)交通運輸廳、海洋局，有關(guān)市人民政府）
交通運輸產(chǎn)業(yè)。加快鐵海聯(lián)運發(fā)展，拓展區(qū)外鐵海聯(lián)運范圍，穩(wěn)步增加鐵海聯(lián)運開行規(guī)模，推動西部陸海新通道班列與中歐班列等銜接，實現(xiàn)貨源共享。加密北部灣港至南寧、柳州、桂林、百色、賀州等城市的鐵路貨運班列，促進(jìn)通道與區(qū)內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)動發(fā)展。強化海陸運輸資源整合，拓展海洋交通運輸網(wǎng)絡(luò)。加密和擴(kuò)大重慶、四川等西部地區(qū)至北部灣港鐵海聯(lián)運班列開行頻次和開行范圍。持續(xù)加密北部灣港至東盟國家的航線頻次，開辟北部灣港至歐美等地區(qū)新的遠(yuǎn)洋航線，保障西部陸海新通道與中歐、中亞等國際班列對接。到2025年，全區(qū)鐵海聯(lián)運集裝箱運輸量突破50萬標(biāo)箱。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、北部灣辦、交通運輸廳，廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)，中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司；配合單位：各市人民政府）
5.培育發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。推動船舶代理、貨運代理等傳統(tǒng)航運服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建立船舶代理等水路運輸輔助企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”模式，積極推進(jìn)船舶代理、客貨運代理、無船承運業(yè)務(wù)備案全程網(wǎng)上辦理。推動海洋金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮水運港口發(fā)展基金作用，引導(dǎo)社會資本投資港口基礎(chǔ)建設(shè)項目及臨港產(chǎn)業(yè)項目，探索海洋供應(yīng)鏈金融模式，服務(wù)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮政策支持優(yōu)勢，用好陸路啟運港退稅等政策，打造西部陸海新通道班列運輸品牌。拓展物流商貿(mào)功能，提高鐵海聯(lián)運服務(wù)水平，加快推進(jìn)全程“一口價”、“一單制”服務(wù)。加快建設(shè)北部灣國際門戶港航運服務(wù)中心，大力發(fā)展航運交易、金融保險等航運服務(wù)業(yè)。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運輸廳，廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)，中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司；配合單位：自治區(qū)商務(wù)廳、地方金融監(jiān)管局，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局，有關(guān)市人民政府）
6.推動陸海產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展。優(yōu)化陸海資源配置和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈布局，深化面向東盟的開放合作，積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，主動對接長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加強與海南自由貿(mào)易港、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，推動沿海產(chǎn)業(yè)和內(nèi)陸腹地產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。加快構(gòu)建西部陸海新通道(廣西)產(chǎn)業(yè)帶、西江沿線產(chǎn)業(yè)帶、北欽防臨港工業(yè)集聚區(qū)、桂東南工業(yè)東融先導(dǎo)區(qū)等“兩帶兩區(qū)”陸海產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展新格局。建設(shè)平陸運河經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)“陸海”、“江海”聯(lián)動發(fā)展。謀劃沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以北海、欽州、防城港市為重點，打造北欽防臨港工業(yè)集聚區(qū)，重點發(fā)展電子信息、化工、高端金屬新材料、食品加工、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)。以南寧、柳州、桂林市為重點，發(fā)展汽車及新能源汽車、機(jī)械、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。以百色、河池、崇左、來賓、貴港、梧州市為重點，依托內(nèi)河航運優(yōu)勢，強化西江沿線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，重點發(fā)展高端金屬新材料、特色食品、紡織服裝、新型建材等產(chǎn)業(yè)。以梧州、玉林、賀州市為重點，打造桂東南工業(yè)東融先導(dǎo)區(qū)，重點發(fā)展電子信息、紡織服裝、新材料、再生資源、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。到2025年，全區(qū)共建設(shè)14個向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范園區(qū)。（牽頭單位：各市人民政府，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、海洋局；配合單位：自治區(qū)商務(wù)廳）
（二）向海通道建設(shè)行動。
高水平共建西部陸海新通道，全力打造北部灣國際門戶港，建設(shè)和完善“海陸空鐵水”現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢、通江達(dá)海、高效便捷的大交通格局。
7.建設(shè)北部灣國際門戶港。加強智慧港口建設(shè)，著重建設(shè)港航大數(shù)據(jù)資源池和對外“一站式”服務(wù)平臺。支持港口擴(kuò)大進(jìn)口貨物“船邊直提”模式應(yīng)用，保障大宗商品進(jìn)口便捷通關(guān)。重點建設(shè)欽州國際集裝箱干線港、防城港國際大宗商品集散樞紐、北海鐵山港綜合航運港和國際郵輪碼頭。有序推進(jìn)專業(yè)化、大型化碼頭設(shè)施建設(shè)，重點推進(jìn)欽州港集裝箱碼頭、防城港大型散貨碼頭和北海液化天然氣(LNG)碼頭等項目建設(shè)，著力補齊廣西北部灣港港口設(shè)施短板。積極推進(jìn)廣西北部灣港港口深水航道等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點推進(jìn)欽州港20萬噸級航道、北海鐵山港20萬噸級航道、防城港30萬噸級航道等航道建設(shè)，推動配套錨地建設(shè)。到2025年，廣西北部灣港港口貨物吞吐量達(dá)到5億噸，其中集裝箱吞吐量達(dá)到1000萬標(biāo)箱。（牽頭單位：自治區(qū)北部灣辦、交通運輸廳，南寧海關(guān)；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、水利廳、商務(wù)廳、海洋局，各市人民政府）
8.建設(shè)陸海聯(lián)動通道。東線方向，規(guī)劃建設(shè)南寧經(jīng)桂林至衡陽新高鐵，推進(jìn)合浦至湛江高鐵、梧州經(jīng)玉林至欽州公路(玉林至浦北段)建設(shè)。中線方向，建成貴陽至南寧高鐵，加快推進(jìn)南寧經(jīng)欽州至防城港鐵路增建二線、黔桂鐵路增建二線工程，以及貴陽經(jīng)南寧至北海、南寧經(jīng)上思至防城港、鹿寨至欽州港等高速公路建設(shè)。西線方向，加快推進(jìn)黃桶至百色鐵路工程，加快推進(jìn)G80廣昆高速公路百色至南寧段擴(kuò)容項目，建設(shè)鐵山港至憑祥公路(東興至憑祥段)。完善“最后一公里”，鼓勵集疏港鐵路向堆場、碼頭前沿延伸，加快港區(qū)鐵路裝卸場站及配套設(shè)施建設(shè)，建成沙河至鐵山港東岸鐵路支線。到2025年，重點實施17個向海陸路通道基礎(chǔ)設(shè)施重大項目，項目總投資約2100億元。（牽頭單位：自治區(qū)交通運輸廳；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局，中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司，各市人民政府）
9.建設(shè)江海聯(lián)通通道。加快建設(shè)“通江達(dá)海、干線成網(wǎng)、省際互聯(lián)”的高等級內(nèi)河航道網(wǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)平陸運河。加快南寧港建設(shè)發(fā)展。完善西江航道網(wǎng)絡(luò)布局，以西江航運干線建設(shè)為重點，完善“一干三通道”高等級航道網(wǎng)絡(luò)，形成上游通、中游暢、下游優(yōu)的內(nèi)河水運網(wǎng)。重點推進(jìn)西江航運干線航道全線通航能力達(dá)到3000噸級，開展湘桂運河前期研究工作。加快航道過船設(shè)施建設(shè)，建設(shè)大能力、高效率船閘系統(tǒng)。規(guī)劃建設(shè)水運支持保障系統(tǒng)及相關(guān)服務(wù)設(shè)施，提升西江航運通過能力，優(yōu)化西江流域船閘聯(lián)合調(diào)度，推動長洲水利樞紐五線船閘、大藤峽水利樞紐二線三線船閘、百色水利樞紐通航設(shè)施等工程建設(shè)，突破礙航、斷航瓶頸。推進(jìn)環(huán)北部灣廣西水資源配置工程建設(shè)。到2025年，全區(qū)新建成3000噸級航道518公里，右江總體可通航1000噸級船舶。（牽頭單位：自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、北部灣辦，各市人民政府）
10.推進(jìn)空港出海通道建設(shè)。加快實施南寧吳圩機(jī)場改擴(kuò)建工程(第二跑道)，開工建設(shè)南寧吳圩機(jī)場T3航站區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)桂林機(jī)場T1航站樓改擴(kuò)建前期工作。完善機(jī)場布局，開展防城港、賀州、桂平機(jī)場建設(shè)前期工作。優(yōu)化完善航線網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)國內(nèi)國際、客運貨運、干線支線、運輸通用航空協(xié)調(diào)發(fā)展。到2025年，力爭全區(qū)機(jī)場旅客吞吐量達(dá)到3000萬人次，貨運吞吐量達(dá)到30萬噸，初步建成南寧面向東盟的門戶樞紐和國際航空貨運樞紐。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運輸廳，廣西機(jī)場管理集團(tuán)；配合單位：自治區(qū)財政廳，南寧海關(guān)，各市人民政府）
（三）海洋科技創(chuàng)新行動。
實施科教興海戰(zhàn)略，打造強大海洋科技核心。面向向海經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，提升涉?？蒲薪逃龣C(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力，加強人才隊伍建設(shè)，打造海洋科技創(chuàng)新平臺和人才高地，進(jìn)一步增強廣西海洋科技自主創(chuàng)新能力。
11.支持涉?？蒲薪逃龣C(jī)構(gòu)建設(shè)。優(yōu)化區(qū)內(nèi)海洋科研力量配置，加大對建設(shè)自然資源部第四海洋研究所、廣西科學(xué)院、北部灣大學(xué)、廣西海洋研究院、廣西水產(chǎn)科學(xué)研究院等涉?？蒲性盒５闹С至Χ取Ｍ苿咏ㄔO(shè)集基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化與推廣、政府智庫于一體的自治區(qū)綜合性海洋研究機(jī)構(gòu)。積極爭取國家有關(guān)部委支持廣西設(shè)置海洋類本科院校。支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建海洋科技創(chuàng)新聯(lián)合體，集聚整合創(chuàng)新資源，聯(lián)合科研院校和行業(yè)上下游企業(yè)等共同承擔(dān)國家和自治區(qū)重大科技項目，開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵國家級科研院所和“雙一流”高校在區(qū)內(nèi)設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持自然資源部第四海洋研究所聯(lián)合區(qū)內(nèi)外科研院校組建海洋領(lǐng)域自治區(qū)實驗室。（牽頭單位：自治區(qū)科技廳、教育廳、海洋局；配合單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市人民政府）
12.搭建海洋科技創(chuàng)新平臺。編制實施海洋領(lǐng)域中長期科技創(chuàng)新總體規(guī)劃。推進(jìn)區(qū)內(nèi)海洋科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，依托中國海洋大學(xué)、自然資源部第一海洋研究所、自然資源部第四海洋研究所等國家級科研教育機(jī)構(gòu)，圍繞北部灣海洋特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，加快推進(jìn)北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園等園區(qū)建設(shè)。聯(lián)合區(qū)內(nèi)外科研力量，建立自治區(qū)重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地等涉?？萍紕?chuàng)新平臺，積極引導(dǎo)高等院校、科研院所和涉海企業(yè)聯(lián)合開展海洋領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)中國—東盟國家海洋科技聯(lián)合研發(fā)中心等國際交流合作平臺建設(shè)。到2025年，自治區(qū)級涉?？萍紕?chuàng)新平臺保有量不少于10家。（牽頭單位：自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、海洋局，北海市人民政府；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、教育廳，其他市人民政府）
13.打造海洋科技人才高地。編制實施廣西向海經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)支持專項方案。圍繞向海經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批緊缺的海洋科技高端人才。進(jìn)一步優(yōu)化完善高層次人才“一站式”服務(wù)，打造海洋科技人才高地。實施青苗人才普惠性支持政策，依托“西部之光”訪問學(xué)者、中西部高等學(xué)校青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者等項目，選送一批海洋學(xué)科青年骨干人才到區(qū)外高水平大學(xué)或科研院所訪學(xué)研修。加強涉海學(xué)科專業(yè)建設(shè)，支持申報新增涉海學(xué)科碩士、博士學(xué)位點，支持涉海廣西普通本科高校示范性現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，支持北部灣大學(xué)、廣西大學(xué)等高校不斷加強涉海學(xué)科專業(yè)建設(shè)，提高涉海人才培養(yǎng)質(zhì)量。加快發(fā)展涉海職業(yè)教育，優(yōu)化與海洋產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的高新技術(shù)類和海洋應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才。（牽頭單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳、教育廳、科技廳、海洋局；配合單位：自治區(qū)黨委組織部，各市人民政府）
（四）向海開放合作行動。
加強與東盟國家的開放合作，積極探索構(gòu)建互利共贏的藍(lán)色伙伴關(guān)系，打造面向東盟的開放合作新高地。積極打造服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地，與粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、海南自由貿(mào)易港對接互動，大力發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)。
14.加強向海開放國際合作。積極參與聯(lián)合國海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年(2021—2030年)實施計劃，加強與東盟國家在海洋資源調(diào)查、海洋生態(tài)保護(hù)、海洋預(yù)警預(yù)報、海上應(yīng)急救援、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域的合作，推動構(gòu)建廣西與東盟國家的海洋經(jīng)濟(jì)合作圈。推動舉辦中國—東盟國家藍(lán)色經(jīng)濟(jì)論壇。高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)，積極推動廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)、汽車機(jī)械、礦產(chǎn)資源、農(nóng)漁業(yè)等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)“走出去”。加快推動中國—印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，推進(jìn)大馬聯(lián)合鋼鐵、菲律賓亞聯(lián)鋼鐵廠等一批重大項目建設(shè)。推動加強中國—東盟海洋數(shù)字技術(shù)交流，共同推動區(qū)域海洋開發(fā)和保護(hù)，共建面向東盟的智慧海洋國際合作平臺。積極與新加坡、馬來西亞、泰國等東盟國家共建海洋數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。加快建設(shè)面向東盟的科技創(chuàng)新合作區(qū)，推動高端創(chuàng)新平臺資源集中布局，建設(shè)中國—東盟網(wǎng)上技術(shù)交易平臺，組建廣西—東盟海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會，推動建設(shè)高水平聯(lián)合實驗室、聯(lián)合研究中心等。鼓勵海港城市培育、申報市場采購貿(mào)易方式試點。支持南寧市探索建設(shè)中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)。到2025年，在農(nóng)業(yè)、汽車機(jī)械、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域形成一批對外投資合作亮點項目。（牽頭單位：自治區(qū)商務(wù)廳、科技廳、自然資源廳、海洋局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、應(yīng)急廳、北部灣辦、投資促進(jìn)局，各市人民政府）
15.加強向海開放地區(qū)間合作。積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推進(jìn)粵桂合作特別試驗區(qū)(梧州)、廣西東融先行示范區(qū)(賀州)、“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行試驗區(qū)(廣西·玉林)、防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)、南寧六景工業(yè)園等園區(qū)建設(shè)。對接長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合上海、南京、杭州等地的科研力量，圍繞海洋智能裝備、深遠(yuǎn)海勘探開發(fā)、海洋新材料、海洋生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重大科技、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快在創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈等方面的全面合作，促進(jìn)廣西海洋漁業(yè)、海洋可再生能源、臨海(臨港)工業(yè)等加快發(fā)展。加強與海南自由貿(mào)易港聯(lián)動，積極推進(jìn)西部陸海新通道和海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略銜接，深化港航、臨港、醫(yī)學(xué)、旅游、海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)合作。推動西部陸海新通道沿線其他省(區(qū)、市)在廣西建設(shè)飛地園區(qū)。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳；配合單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、北部灣辦、投資促進(jìn)局、海洋局，有關(guān)市人民政府）
16.加強向海開放合作平臺建設(shè)。推動中馬“兩國雙園”升級發(fā)展，打造“兩國雙園、兩港多區(qū)”聯(lián)動發(fā)展機(jī)制，深化“兩園兩港”產(chǎn)業(yè)投資合作，打造立足中馬、輻射東盟的經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)和共建“一帶一路”國際產(chǎn)能合作高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。推動廣西—文萊經(jīng)濟(jì)走廊升級發(fā)展，在海洋漁業(yè)、香料產(chǎn)業(yè)、港口物流等領(lǐng)域構(gòu)建特色優(yōu)勢合作價值鏈。依托中國—東盟博覽會，積極推動中國—東盟東部增長區(qū)經(jīng)貿(mào)合作和國際陸海貿(mào)易新通道發(fā)展。到2025年，優(yōu)化升級10個開放平臺。（牽頭單位：自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)；配合單位：自治區(qū)自然資源廳、工業(yè)和信息化廳、外事辦，廣西博覽局，各市人民政府）
（五）海企入桂招商行動。
以向海產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游重要環(huán)節(jié)開展精準(zhǔn)招商，促進(jìn)向海產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)模化、集群化轉(zhuǎn)型升級。
17.開展重點產(chǎn)業(yè)鏈招商。以四類500強企業(yè)(世界500強、中國500強、中國民營500強、中國制造業(yè)500強)、獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)為重點目標(biāo)，建立重點招商目標(biāo)企業(yè)庫，聚焦海洋漁業(yè)、海洋文旅、交通運輸、涉海金融、海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備制造、電子信息、高端金屬新材料、化工新材料、高端造紙、綠色家具家居等重點產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。借助國內(nèi)外涉海展會平臺等，組織開展向海經(jīng)濟(jì)專題招商活動。（牽頭單位：自治區(qū)投資促進(jìn)局、海洋局；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局、體育局，廣西貿(mào)促會，各市人民政府）
18.突出重點園區(qū)招商。支持工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點園區(qū)圍繞向海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，強化政策精準(zhǔn)供給，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游重要環(huán)節(jié)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和重大項目向重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，促進(jìn)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。（牽頭單位：自治區(qū)投資促進(jìn)局、工業(yè)和信息化廳、科技廳、商務(wù)廳、北部灣辦、海洋局；配合單位：各市人民政府）
（六）美麗海灣建設(shè)行動。
實施陸海污染統(tǒng)籌治理，加大海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，提升海洋依法治理能力，建設(shè)北部灣美麗海灣，打造人海和諧、綠色發(fā)展的海洋生態(tài)文明廣西樣板。
19.實施陸海綜合治理。全面推行灣長制，建立健全各級灣長制體系。深化重點海灣綜合治理，以茅尾海、大風(fēng)江口、廉州灣、鐵山港灣和防城港西灣為重點，實施“一灣一策”環(huán)境綜合治理。加強海水養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，加快推進(jìn)廣西海水養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)制定。積極推進(jìn)岸灘和海漂垃圾清理整治。完善沿海村鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)、港口碼頭等污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，加快推進(jìn)深海排放管網(wǎng)建設(shè)。強化欽江、大欖江、南流江、西門江等重點流域綜合治理。嚴(yán)格落實平陸運河沿線各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。到2025年，廣西近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例不低于93%，入海河流國控斷面全面消除劣Ⅴ類水質(zhì)，基本建成美麗海灣3個。（牽頭單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳；配合單位：自治區(qū)自然資源廳、交通運輸廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、海洋局，廣西海事局，各市人民政府）
20.加大海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度。加強對紅樹林、珊瑚礁、海草床、濱海濕地的保護(hù)，持續(xù)實施“藍(lán)色海灣”整治行動和海岸帶保護(hù)修復(fù)工程。嚴(yán)格圍填海管控。開展海岸帶生態(tài)狀況動態(tài)監(jiān)測，提升海洋預(yù)警預(yù)報和防災(zāi)減災(zāi)能力。實施紅樹林保護(hù)修復(fù)專項行動，提升紅樹林生態(tài)系統(tǒng)功能。整合歸并優(yōu)化各類自然保護(hù)地，加強沿海自然保護(hù)地、重要濕地、候鳥棲息地以及海洋珍稀瀕危野生水生動植物保護(hù)。到2025年，全區(qū)紅樹林保有量達(dá)到10000公頃，納入各類自然保護(hù)地的紅樹林比例超50%，廣西大陸自然岸線保有率高于國家管控目標(biāo)。（牽頭單位：自治區(qū)海洋局、林業(yè)局、自然資源廳；配合單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、應(yīng)急廳，北海、欽州、防城港市人民政府）
21.提升海洋依法治理能力。建立健全海洋聯(lián)合監(jiān)管與執(zhí)法管理機(jī)制，加強海警和公安、海監(jiān)、海事、漁政等涉海執(zhí)法部門分工配合，規(guī)范海洋執(zhí)法程序。加強海洋執(zhí)法裝備和設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)廣西海洋維權(quán)執(zhí)法綜合基地，全面提升海洋監(jiān)管執(zhí)法能力。打擊盜采海砂、違法傾倒廢棄物、偷排污水、非法捕撈等違法違規(guī)行為，維護(hù)海洋漁業(yè)、海洋交通、海域海島利用等海上安全生產(chǎn)秩序。（牽頭單位：自治區(qū)海洋局、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳，廣西海警局；配合單位：自治區(qū)自然資源廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局，廣西海事局，北海、欽州、防城港市人民政府）
22.積極發(fā)展海洋碳匯。開展海洋碳匯研究，深化拓展鹽沼、紅樹林和海草床等藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)碳匯調(diào)查監(jiān)測評估。推進(jìn)廣西藍(lán)碳交易先行先試工作，探索建立碳匯交易體系以及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。推動建立碳匯漁業(yè)示范區(qū)。到2025年，初步建立海洋碳匯交易標(biāo)準(zhǔn)體系。（牽頭單位：自治區(qū)海洋局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；配合單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、林業(yè)局，北海、欽州、防城港市人民政府）
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 自治區(qū)海洋工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好全區(qū)向海經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌推進(jìn)，自治區(qū)發(fā)展改革委會同自治區(qū)海洋局做好各項工作目標(biāo)任務(wù)的分解下達(dá)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識加快發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)、推動海洋強區(qū)建設(shè)的重大意義，主動作為，狠抓落實，健全機(jī)制，完善措施，確保各項工作落實。發(fā)揮向海產(chǎn)業(yè)壯大、向海通道建設(shè)、海洋科技創(chuàng)新、向海開放合作、海企入桂招商、美麗海灣建設(shè)等6個專項工作組的作用，推動本行動計劃的具體落實。自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)向海產(chǎn)業(yè)壯大專項工作，自治區(qū)交通運輸廳牽頭負(fù)責(zé)向海通道建設(shè)專項工作，自治區(qū)科技廳牽頭負(fù)責(zé)海洋科技創(chuàng)新專項工作，自治區(qū)商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)向海開放合作專項工作，自治區(qū)投資促進(jìn)局、海洋局牽頭負(fù)責(zé)海企入桂招商專項工作，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭負(fù)責(zé)美麗海灣建設(shè)專項工作。各牽頭單位要切實統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)好所負(fù)責(zé)的專項工作。各市要發(fā)揮主體作用，建立健全向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，有效推進(jìn)向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落地實施。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各市要發(fā)揮示范作用，充分考慮自身資源環(huán)境承載能力、城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)和潛力，推動產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，形成各具特色、分工協(xié)作、整體聯(lián)動的發(fā)展格局。要充分發(fā)揮自治區(qū)向海經(jīng)濟(jì)專家委員會作用，強化對決策咨詢的智力支撐。支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等組織發(fā)揮更大作用。加強與國家相關(guān)部委的匯報溝通銜接，積極爭取國家政策支持。
（二）強化政策保障。 實施國土空間規(guī)劃、海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃，優(yōu)化海洋空間和向海產(chǎn)業(yè)布局，強化北部灣海域空間資源統(tǒng)籌利用，支撐北部灣國際門戶港建設(shè)。優(yōu)化整合向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策，按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先將向海經(jīng)濟(jì)項目列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目，對列入本行動計劃的重點事項、重大項目，在資金、產(chǎn)能置換、資源要素等方面給予必要支持。制定完善向海經(jīng)濟(jì)引才引智目錄及支持政策。加大海洋相關(guān)支出方向資金統(tǒng)籌使用力度，支持向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵合格投資者按市場化方式設(shè)立向海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)向海金融信貸產(chǎn)品，用好“桂惠貸—科創(chuàng)貸”、“桂惠貸—知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸”等產(chǎn)品，向符合條件的成長型海洋高新技術(shù)企業(yè)提供融資支持。根據(jù)向海產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，改進(jìn)信貸服務(wù)方式，合理確定貸款期限、利率和償還方式。積極開發(fā)和發(fā)展各類保單嵌入式信貸產(chǎn)品，鼓勵中小企業(yè)探索發(fā)行私募債券，為向海企業(yè)提供更多的融資渠道。持續(xù)開展向海經(jīng)濟(jì)重大課題研究，構(gòu)建廣西向海經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計核算指標(biāo)體系。推動出臺廣西海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，保障向海經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)深化“放管服”改革，強化對市場主體的全周期服務(wù)和監(jiān)管，營造良好營商環(huán)境。
（三）提升向海發(fā)展意識。 建立一批海洋科普和海洋意識教育基地，舉辦向海發(fā)展系列講座論壇，加強涉海法律法規(guī)和政策宣傳。以“世界海洋日暨全國海洋宣傳日”等活動為載體，開展海洋特色文化活動，普及海洋知識。定期向公眾發(fā)布海洋發(fā)展報告、向海經(jīng)濟(jì)指數(shù)報告和藍(lán)皮書。不斷增強全民向海發(fā)展意識，為發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強區(qū)營造良好的輿論氛圍。
（四）強化督促指導(dǎo)。 各市、縣(市、區(qū))人民政府及相應(yīng)責(zé)任部門抓好本地區(qū)本部門落實工作，不再另行制定同類配套文件。要進(jìn)一步建立健全廣西向海經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測與評估機(jī)制。加強督促指導(dǎo)，助推向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立健全年度目標(biāo)考核體系和獎懲機(jī)制。強化對重點事項、重大項目及配套措施的督促落實，確保行動計劃順利完成。
